未征新税 政府收入减　预算案开销融资引担忧

（吉隆坡21日讯）国会早前通过了史上最大笔的财政预算案，以振兴经济，惟在国际评级机构惠誉（Fitch）本月初下调我国主权债券评级之后，市场人士更担心的是，政府将如何融资这些开支。

在降低对石油收入的依赖同时，政府明年并没有开征新税及提高税率，但预期随著经济活动恢复正常，税收料增4.2%。新加坡华侨银行（OCBC）经济学家黄敬庭指出，若经济不如政府预期般强劲复苏，税收短缺将显著拖低政府收入。

财政部长东姑扎夫鲁在11月时表示，鉴于我国9月下旬再度爆发新冠肺炎疫情，政府再度实行行动管制措施，预计每天的经济损失达3亿令吉，大马今年经济成长将接近按年萎缩5.5%，低于早前预测的萎缩4.5%。

马银行分析员在本月中发布的研究报告中提及，虽然我国经济复苏加速，但最新一波疫情比之前严重，或对大马经济造成长期的负面影响，而暂时这效应未显现，主要是被政府的救市措施所掩盖或推迟了该效应。分析员预计，大马明年的国内生产总值（GDP）预测增长5.1%。

更让人担忧的是， 大马目前几乎没有可依赖的收入来源。在2 0 1 8 年取消消费税（ G S T ）后， 我国主要依赖国油公司（Petronas）的石油与天然气收入和股息来填补缺口。 今年原油价格暴跌，导致政府收入减少14%。

截至周一下午5点，布伦特原油报每桶49.7美元，年初迄今共跌24.7%。大马债券评估机构（MARC）经济学家费道斯洛斯理表示，鉴于油价低迷，加上主要经济体逐渐转向绿色能源，石油对政府收入贡献将会减少。

财政状况承压

“为了扶持经济复苏，政府开销将会有所增加，因此，政府目前迫切需要扩充收入来源。若不对消费行为征税，政府在增国库收入方面将面临难题。”财长扎夫鲁尔在本月15日的国会书面答复中提及，政府正研究各种消费税模式，以评估其对经济和生活成本的影响，但政府不会在疫情期间做出任何相关决定，直至经济复苏。

标准普尔（S＆P）新加坡分析员安德鲁伍德认为，即使大马GDP强劲复苏，明年政府收入反会温和增长。

“政府收入减少或导致大马财政状况承压，从而限制政府开销或导致预算案赤字增加。”

标普对我国长期评级带有负面评价，并认为若政府整个财政顿的意愿减弱，或面临下行压力。穆迪（Moody's）也指出，政府收入减少也限制其应对疫情等冲击的灵活性，并造成资本流动较为波动。

在财案通过三读后，投资者已不再关注惠誉降级和肺炎确诊病例高攀等问题。令吉目前回升至近2年多新高水平，而综指在2018年和2019年连续两年按年走跌后，在今年迄今上涨了3.7%。

重启GST时间问题

黄敬庭补充，中期而言，政府或已意识到重启GST的重要性。虽然这税项有政治争议，即使需等到较好的经济和政治环境才能落实，但以某种形式重启或只是时间上问题。