再被中国官方约谈　蚂蚁集团整改5大方向

（北京12日讯）中国官方多家单位今日联合约谈蚂蚁集团，事后相关部门提出整改5大方向，包括该集团整体申设为金融控股公司，所有从事金融活动的机构全部纳入金控公司接受监管等。

今日中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局再次联合约谈蚂蚁集团，央行副行长潘功胜回应媒体查询，指本次约谈，是要求蚂蚁集团必须正视金融业务活动中存在的严重问题，和整改工作的严肃性。须坚持服务实体经济和人民群众的根本，积极响应发展国家战略。

此外，潘功胜详述了蚂蚁集团整改内容主要5个方面：

一是纠正支付业务不正当竞争行为，在支付方式上给消费者更多选择权，断开支付宝和“花呗”、“借呗”（蚂蚁旗下的消费信贷平台）等金融产品的不当连接，纠正在支付中嵌套信贷业务的违规行为。

二是打破讯息垄断，要求蚂蚁严格落实“征信业管理条例”要求，依法持牌经营个人征信业务，遵循“合法、最低、必要”原则收集和使用个人讯息，保障个人和国家讯息安全。

三是要求蚂蚁集团整体申设为金融控股公司，所有从事金融活动的机构全部纳入金融控股公司接受监管。先前已有外媒已报导过这项动态，但一直未获蚂蚁集团证实。

四是要求严格落实审慎监管要求，完善公司治理，认真整改违规信贷、保险、理财等金融活动，控制高杠杆和风险传染。

五是要求管控重要基金产品流动性风险，主动降低“馀额宝”（小额购买基金的平台）馀额。

对于金融管理部门如何加强对平台金融监管，潘功胜指出了3项重点：

一是坚持“金融为本、科技赋能”。平台企业开展金融业务应以“服务实体经济、防范金融风险为本”，不能使科技成为违法违规行为的“保护色”。将依法查处违规经营行为。

二是坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营；并提升监管能力和水平，优化监管架构，防范监管套利。

三是强调“发展和规范并重”。加强监管，规范市场秩序，防止市场垄断，并保障数据产权和个人隐私。同时，也要保握平台经济发展规律，提升金融服务体验，巩固增强平台企业的国际竞争力。

金融科技发展快速　各国监管部新问题

他表示，金融管理部门将一如既往地坚持“两个毫不动摇”，营造公平竞争市场环境，继续支持民营资本依法开展金融科技活动，依法保护产权，弘扬企业家精神，激发民营资本的市场活力和科技创新能力。

潘功胜也提到，近年来，金融科技与平台经济快速发展，在提升金融服务效率和金融体系普惠性、降低交易成本方面发挥了重要作用。同时，由于其具有跨界、混业、跨区域经营等特征，风险传染速度更快、波及面更广、负面溢出效应更强，对金融监管形成了新挑战，成为世界各国监管部门共同面对的新问题。

世界主要经济体监管部门对此高度关注，并已采取实际行动，作出监管调整和政策响应。在监管理念上，遵循“同样业务、同样监管”的原则，致力于在促进金融科技发展和防范金融风险之间取得平衡。在监管方法上，探索运用大数据、云计算、人工智慧等科技成果，提升风险监测感知能力和穿透式监管能力。在监管内容上，强调个人信息保护及反垄断。

他举例，欧盟2018年实施了《通用数据保护条例》，并加快推进《数据治理法案》；美国近年来连续发起对大型科技公司的反垄断调查；德国在2020年通过《反对限制竞争法》第十次修正案等。