要技术，也要“绿卡”（熟练及技能认证）

建筑工业发展局（CIDB）日前宣布，从今年6月1日起，任何在建筑工地施工的劳工，无论是本地员工或外籍劳工，都需要向该局申请熟练及技能认证，即俗称的“绿卡”，否则劳工或雇主可面对最高5000令吉的罚款。

建筑工业发展局在数年前已落实申请“绿卡”措施，以确保工地的员工拥有建筑相关的技能且熟练，而这次则是强制规定本地人及外劳必须申请。

为此，马青技职教育局主任刘振国表示，大马技能行业，如建筑、汽车维修、电子电机、理发、烘焙等行业，强制申请技能认证是必要且非常重要的，因为部分行业仍需要有基本知识才能进行工作，以及避免意外发生。

他以电子电机业为例子，在民宅或工厂接驳电源（拉电）的员工就应该要有相关知识及认证，若员工是没有电子的相关知识，当发生电线短路或其他意外时，不仅会危害他人，更会伤害自己。

防外劳滥用工作证

他指出，建筑工业发展局强制申请“绿卡”的目的是通过申请技能认证的方式，以更有效地掌握及管理建筑工地的劳工，以了解该行业的劳工数量，从中控制外劳的人数。

他说，该局可能通过这样的方式，了解外国劳工的流向，以便外劳不会滥用其工作准证。

他表示，虽然部分外国劳工在各自国家已拥有相关领域的技能认证，然而到了大马需要重新申请“熟练与技能认证”，只是通过大马的机构对劳工进行认证，确保这些劳工拥有熟练的技能，以及避免外劳为了进入大马工作而假造技能认证。

他指出，这个程序相等于外劳在进入大马工作前，需要在各自国家进行身体检查，以审核其身体状况，而在进入大马后，这些外劳需再进行一次外劳医药检验及监控（FOMEMA），以最后确认引进的外劳是健康的。

刘振国也补充，建筑工业发展局一直都有提供许多与建筑相关的课程，包括工地安全课程、砌砖、铺洋灰、铺地砖等课程，且分有1至3个月的课程，以及一天的短期课程，以让建筑工人上课并得到技能认证。

惟他表示，除了熟悉马来文的印尼外劳外，其他国家的劳工初到大马都有语言不通的问题，若要求这些不谙马来文和英文的外劳，初到大马在未工作前必须上课申请技能认证，或许会带来挑战。

认证仍属初步阶段

因此，他建议在课程进行的当儿也聘请翻译员或已在大马多年的外劳在旁讲解，让外劳了解课程所讲述的资讯，而不是坐在课堂里“白上课”。

然而，他指出，建筑工业发展局强制申请认证仍属初步阶段，还不清楚该局需要外劳及本地建筑工人上哪种课程以得到技能认证。

大马技职认证专业系统化

刘振国指出，大马在发展技职认证方面，已经非常专业、详细且具系统化。

他举例，大马技术发展局（JPK）的国家职业技能标准（NOSS），设有许多技术领域的课程纲要，以让各技术学院根据其标准来教导学生。

他也以技职教育与学术教育来比较，学术教育在大学一般都有数百名学生，而技职教育的学生每班最多只能有25人。

他说，这样就能确保每名接受技职教育的学生，都有机会参与实体教学，并且自己动手去学习实体操作，而不是单靠书面解释。

“技职教育与学术教育最大的分别就是，学术教育走到最后是一种专业，如得到专业文凭；但技职教育到最后，一定有工作能力，他出来（社会）绝对不会失业，这就是技职教育所强调的精神。”

刘振国也表示，部分人士虽已在工作上学习了技能，但接受技职教育不仅能够学习技术上的知识，更能学习到以最有效方式来解决某个问题。

他分享个人经验道，他从小就在摩哆维修店长大，并接触及学习烧焊的技能，但在学院进入实验室了后才发现以前所使用的烧焊方式是错误的。

他说，从中他了解到错误的烧焊不仅非常耗电、不环保且烧焊出来的铁架是不够坚固的，因此接受技职教育会令学生学习以最有效的方式来完成一项技术产品。

落实技职认证 华商影响最大

刘振国表示，大马目前虽未有明确的技职认证法令，但政府正在草拟相关法令，其中一项要求是开设与技术相关行业的业者，必须要有技职认证。

他指出，若政府正式实行该条规，受到最大影响的或许会是华裔商人，因华裔技术人员多数都是以学徒身份进入技术行业，跟前辈或师傅学习。

他说，那些未曾在学院接受技职教育，或没有相关技职认证的人士，未来想要开店做生意的话，或会面临问题。

因此，他建议技术人员尽快申请技职认证，以备不时之需。申请认证除了通过上课外，已在行业拥有多年经验的技术人员，也可通过经验认证向当局申请认证。

他指出，大马有3种方式申请技能认证，第一个方式是以上课方式来获得技术证书（SKM），而该证书也分为5级。该证书是由国家技术发展局及人力资源部所推出的证书，而该证书的第1至3级比较著重于手艺，即30%属学术课程，而其余的70%属学生著手学习；第4及5级是要求学生到市场上实习。

他表示，大马目前有454间国立技职学院，可容纳约10万至12万名学生，而国内也有400余间私立技职学院提供技术证书（SKM）的课程。

刘振国指出，在技术行业有了多年工作经验的人士，可通过整理自己的履历并列出所拥有的相关经验，并得到雇主的证实后向人力资源部申请。

这类申请情况，在批准认证前，有时会有官员到工作场地观察申请者工作情况，或要求面试申请者以做出审核。

第3种方式则是以双培训课程（SLDN）来取得认证，即20%至30%的时间在指定的学院上课，其余时间则在私人企业实习。他指出，通过双培训课程，国内的工厂可向人力资源部申请进行这项课程，让学生在厂内实习及工作，并给予他们工作津贴。

开讲嘉宾：马青技职教育局主任刘振国
电台主持人：苏进川、谢劲程