一改过往填鸭式的教育制度,我国教育部从今年起废除小学一至三年级考试,并以课堂评估取代,提倡快乐教育,让学生快乐学习,老师则快乐教学。不过,小学教育的这一大改革,引起一些家长担忧,也有人质疑这项政策是否会加重教师的负担。
教育部副部长张念群表示,多元评估的模式,是希望老师能够有时间观察学生的学习成长,不只是学生回答考卷的能力,而是学习的热忱,或在课堂上是否有展示领导能力等。
她说,该部希望能摆脱为了应付考试而学习的教育模式,评估取决于学生的学习程度,而非本末倒置,所有的学习只为了最终评估,这种学习态度是不正确的。
“我们希望有更快乐的学习,(教学)模式上也要有勇敢的改变。”
她指出,很多人都存在一个概念,传统考试为客观,而校内评估却很主观,但其实,家长们无需担忧在落实校内评估后,教师便不会教书,因为学习的目的还在,只是不再是为了考试而学习。
“我们有课程及评价标准(DSKP),每个科目所要达到的学习目的是什么,那么教师就能根据学生是否有达到学习成果,再做评分。”
张念群表示,若废除小一至三年级考试制度的成效好,并得到更多家长的认同,不排除会扩展至其他年级,但现阶段,低年级是较为合理的起步点。
她说,教育部宣布落实此政策前,已进行调查,征求老师和家长的意见,调查结果为赞成和反对各占50%,因此决定按部就班,先废除小一至三年级考试制度。
无意禁止课后补习班
“我们认为,这个年级的学生不该那么快就被冠上‘差’的标签,或背负为了分数而读书的压力。”
询及有家长担忧孩子升上四年级后,无法适应考试,张念群强调,所谓的废除考试,是指学校的统一考试,但随堂测验等是被允许,作为其中评估学生学习成果的模式。
她相信,小朋友的适应能力很强,这不会是个大问题,尤其很多国家的统一考试,只有大学的入门试。
另一方面,张念群重申,教育部不允许校方强制学生参与课后补习,或强制教师在课后为学生补习。
“但若是双方愿意,老师愿意教,学生愿意留下来,该部并不反对。”
她说,该部无意全面禁止课后补习班,是因为这种教育模式是有需要的。
“一些企业会在企业社会责任(CSR)的概念下,在乡区地方,给老师津贴为学生补习。当然,在垦殖区或城市地区也会有,主要针对成绩较为不理想的学生。”
“在我求学时代,老师也有设课后补习班,针对如马来文科较差的学生进行补习。”
1年只需2报告 教师负担减轻
以课堂评估取代考试,许多人认为,这项政策会导致教师的工作量倍增,并给教师带来更大的压力。张念群表示,在废除考试后,教师便无需再出考题和批阅考卷,而该部也给予教师很大的空间,弹性安排评估模式。
她指出,教师在一整年内,只需完成两份报告,即年中和年底。
“我们给予教师很大的空间,比如今天上课,教师特别关注班上5名学生的学习表现,并记录在自己的笔记本内,下个星期再针对另一组同学。”
她说,该部也为教师准备表格,根据学生的学习程度和表现进行评分,1分为较差,6分最佳,并阐明各分数的标准。“我们为教师准备好这样的范例,协助老师客观评分。”
增设更多学校
询及若班级人数过多,教师如何有效进行评估,张念群表示,她确实希望班级人数能够限制,但不是因为教师无法进行评估,而是确保学生有效学习。
她认为,固然,若学生人数多,会分薄老师关注学生的时间,但不至于完全无法进行评估。“教师整年只需准备两份报告,基本上有6个月的时间为学生进行评估,因此我认为,是可行的。”
她说,为了有效学习,班级人数最好能减少,而长期的解决方案,是希望在未来几年内,在人口密集的地方,如蒲种,增设更多的学校。
此外,张念群指出,早在2011年,课堂评估的措施就已开始落实,根据教育部的数据,目前全国共有超过85%的教师,曾接受多元评估的培训。
她强调,教育部并非突然间落实新的模式,让教师自行摸索,而是已进行了培训。尤其现阶段,85%受过培训的教师,只需对低年级生进行评估,相信师资是绰绰有余的。
她提到,该部也针对多元评估的概念,拟定一份手册,并上载至教育部的官网,作为教师们为学生评估的辅助工具。
强制教育或提升至11年
张念群披露,该部目前正在研究把强制教育,从目前的小学一年级至六年级(6年),提升至11年或12年,包括中学的5年教育。
惟她强调,目前一切只是在研究阶段,还需考量各种因素。“目前的强制教育是小学一至六年级,我们正在研究提升至11年,甚至是12年,包括中学5年教育,以及6岁的学前教育,列为强制性。”
她指出,该部目前也在拟定计划,以便未来所有学前教育的师资,至少有文凭课程(Diploma)或学士学位(Degree)的程度。
“学前教育很重要,我们希望政府学校,可为更多低收入家庭提供学前教育;同时也希望能把学前教育的普及率提升,达到100%。”
此外,张念群表示,教育当下面对的最大挑战,便是今时今日所教导的知识,或不适用于未来,因此,该部必须注重培养孩童的自我学习能力。
她表示,根据研究,在2030年消失的行业是15%至50%,而在10年后,我们将面对的新兴行业,是无法想像到的。
“我们要注重的是孩子的自我学习能力,让他在面对困难时,能够去寻找答案。因为在未来,很多答案不再是父母或老师能给,需要靠自己去摸索。”
听众询问政府承认统考的进展,张念群也说,由邱武英、陈友信和一名马来同胞莫哈末拉依米组成的“独中统考特别委员会”已与各造展开多场对话,她在过去数周与这个三人小组会面时,被告知其工作进展相当顺利和正面。
她希望,各方能给予他们时间完成报告,而该委员会计划在3月初完成这份报告。
开讲嘉宾:教育部副部长张念群
电台主持人:丘淑霖
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