该不该收暴利税？

大马应不应该征收暴利税？

种植及原产业部长拿督凯鲁丁日前说，随著国际原棕油价格创下8年来新高，政府计划对油棕业征收暴利税。同时，麻坡国会议员赛沙迪也建议，政府向手套公司征收暴利税。

对于这个问题，MONQ财商学院讲师黄凯顺作客《开讲东方议题》，以一个小故事，简单带出征收暴利税，所有利益相关者的思考角度和实际必须考量的问题。

他说，小明和小强在幼稚园用餐时，小强的饭盒弄丢了，小明除了有饭盒还有零食和糕点，小明是否有将食物让给小强？

他表示，这就是目前油棕业和手套公司盈利高的情况，业者是否应该缴交暴利税。

“道德上，小明似乎需要把食物分给小强，问题是，小明要在怎么样的情况下分享他的食物？是老师制定说班规或校规的规矩是如此吗？但是，小明的食物也并非凭空而降的，若小明的父母不满意这件幼稚园规矩，可以选择替小明转校。”

他指出，同样的，业者或许会选择另谋出路，到别处设厂。

“假如我们看暴利税的英文原名，即Windfall Profit Tax，就是凭空而降的，不明不白得到一样东西，这个就很清楚地让我们思考暴利税的最初理念，政府征收暴利税的前提是认为企业的盈利在预料以外超出很多，征收一点对企业没有影响。”

经历过低潮期亏损

他表示，棕油业和手套业都经历过低潮期的亏损，如今有了盈利，就被征收暴利税。

他指出，过去2年，棕油价格一直跌，经历印度杯葛我国，不购买我国棕油事件，有业者对棕油价格悲观，也免了施肥工作，因为无法收回肥料成本；现在是因为油棕产量减少，存货降低，才使价格上升。

他说，即便手套行业在2014年面临原产品，即价乳胶格飙涨以及美元没有突破的情况，业者无法因此提高手套售价，因为高价格会促使用户转移使用其他品质的手套。

他表明，政府征收暴利税不是单纯的“应该或不应该”的问题，而是必须考量各种方面因素，探讨执行方式。

若强征暴利税　业者或出走

政府制定《2011年价格统制及反暴利法令》以阻止企业或商家私自牟取暴利，却要向企业征收暴利税，看似自相矛盾，惟黄凯顺解释，暴利税是指企业或商家的利润比平常来说，不寻常地高出了很多，政府才要征收的税。

黄开顺以同个故事延伸分析暴利税利益相关者之间关系，探讨政府向企业征收暴利税是否可行。

他说，若幼稚园的氛围和谐，小明和小强关系良好，老师处事公正，一人出现问题，其他人都义不容辞的帮忙，是没有问题的；反之，若小强态度向来恶劣，老师态度糟糕，有求于人时还以强制方式处理，是难以让他人接受。

“看回我国现在的情况，一直以来，每个人民，每个领域，是在怎么样的一个情况下互相相处，政府扮演的角色是什么？”

他点出，在某些行业被要求缴交暴利税的时候，某州属官员却要求大幅度涨薪，就显示了征收暴利税不是“应该不应该”的问题。

他表示，有专家预测，若政府向前3大手套公司，即顶级手套、贺特佳和高产柅品，征收10%暴利税，估计一年会征收10亿令吉，因此，若在没有协商的情况下，政府一意孤行要征收暴利税，企业或许会选择将工厂搬迁至其他国家，毕竟像泰国只征收20%公司所得税，而我国是24%。

他指出，虽然油棕业者不能随意迁移农地，但是搬迁手套厂是很容易的，加上乳胶原产地不在大马，业者大可以在原产地设厂，而造成国家得不偿失，除了把企业赶走，还会导致我国社会发展会减缓、工人失去就业机会、国家生产总值也会减少。

“如果政府是公正和体贴人民，征收了这个税务，很多措施是有利商家，他们能够在一个舒适环境底下，提升他们的竞争能力，帮助他们的行业发展，如果是给我，我是给到心服口服的，因为羊毛出在羊身上，我给了你，到最后还会帮助到我的企业。”

事先和业者协商方能双赢

黄凯顺表示，若政府要征收暴利税，必须事先和企业协商。

他以棕油业说明，在西马，原棕油价格每一公吨超过2500令吉，就要征收3%暴利税；而东马，每一公吨超过3000令吉，就要征收1.5%暴利税。

“这个2500令吉到3000令吉一公吨的价钱，是在2009年设下来的，11年过去了，我们还用同样的门槛，可是你想想他们的成本呢？”

他表示，通货膨胀缘故，油棕业者的成本早就从2009年的1000令吉到1600令吉一公吨的成本，提升至现在的1600令吉到2500令吉。

他指出，政府以2009年的门槛来制定暴利税数额，欠缺公平也显示了对业者的问题不甚了解。

为企业前途铺路

他说，协商意味著彼此了解，确定每个人能够做的部分和不应该做的部分。

他表示，如果在协商时了解业者情况，确保相关税务也有为他们的行业做准备，业者或许愿意交付这笔税务。

“我们棕油业其实做得很好，因为我们有一个棕油研究所，在开发棕油市场、研究如何提升棕油品质；在这样的一个前提之下，假如我是棕油业者，我会觉得心服口服，因为你征收我额外的税，但是你有做你的工作，也有为我的前途铺路，当我有一天市场遇到问题，可能你的研究有新发现，我还有其他地方开发我的市场。”

他也以小故事中老师的态度，比喻为政府的角色，点出有权利者不能随意施展权利，忽略了他人的感受。

他重申，若大家深入探讨每个层面，并在一个融洽的氛围进行协商，便能够取得多赢局面。

 

开讲嘉宾：MONQ财商学院讲师黄凯顺
电台主持人：谢劲程、丘淑霖