【风云对焦】刑罚遏敏感言论　跨宗教交流更有效

尽管时代文明不断进步，但环顾全球各地的现实，不少国家依然发生宗教及种族纠纷，包括近期爆发的纽西基督城两座清真寺遭人开枪袭击，夺走50条人命，其中大马人1死3伤。

伴随著互联网的发达及社交媒体的兴起，越来越多人在键盘上抒发己见及传播信息，但也容易冒犯敏感的宗教或复杂的种族关系，例如去年杪，我国就发生马来男子自拍视频无礼质问后，在非穆斯林区推销啤酒的女推销员而丢饭碗，而本田经销商女职员在消拯员莫哈末阿迪之死发表不当的言论最后遭停职的案例。古晋法庭不久前重罚在面子书发表侮辱伊斯兰教先知的22岁土著男子，监禁10年及罚款5万令吉，更引起社会哗然。

对于在宗教问题上发表不负责任言论者是否应该受到严厉惩罚，政府、宗教界人士及非政府组织代表各有不同的看法，但却一致认为当局的确需要采取一定的措施，让网民谨慎发言，避免发表各种抵触宗教敏感的言论，破坏国民团结。

为了监督所有媒体平台包括社交媒体上，对先知穆罕默德蔑视的文字或挑衅内容，掌管宗教事务的首相署部长拿督慕扎希早前已成立了一个隶属大马伊斯兰发展局（JAKIM）的特别小组，而五大宗教谘询理事会则建议政府应该再成立一个类似的非伊斯兰教特别小组，监督带有冒犯其他宗教的案件。

首相署副部长傅芝雅沙烈在接受《东方日报》访问时不讳言，我国的族群及宗教分歧的确越来越大，而司法重惩在某程度上有助于警惕社会，遏制散播仇恨言论，但也承认此举无法促进各族对彼此宗教之间的了解及谅解。

扮演压力集团角色

她认为，若要改变现状及促进大家对彼此宗教的谅解，政府需要与民间配合，做更多的教育工作，尤其是主办更多跨宗教信仰的活动计划，通过对话和交流会来加强彼此之间的理解。

傅芝雅称，部长慕扎希非常鼓励跨宗教的活动计划，比如在今年3月23日结合各宗教团体联办的“团结追求和平”集会就是一个最好的例子，这可展示大马拒绝憎恨和极端主义，维护和平的精神。

在3月23日举行的“团结追求和平”集会获得首相署的支持，当天约千名各宗教及族群人士参与，集会者手捧黄色鲜花及捍卫和平的标语参与游行，同时也为纽西兰基督城枪击案中的受害者祈祷。

促进跨宗教和谐与谅解委员会（JKMPKA）兼五大宗教谘询理事会成员罗佩玲则认为，散播仇恨或冒犯宗教者固然需受到惩罚，但如今有很多网民没有这方面的意识，因此社会辅导及加强对大马各宗教信仰的敏感度及禁忌显得更为重要。

她也呼吁更多中庸的公民组织及媒体，扮演好压力集团的角色，以民间力量施压政府成立宗教辅导的关怀中心。

在她看来，古晋法庭严惩土著男子的案件之所以引起舆论，除了罪名分开执行之外，主要是这名2 2岁的被告患有精神健康的问题，因此以辅导代替严惩更为恰当。

另外，马来显要组织（G25）发言人拿督诺法丽达认为，司法严惩有助于社会的和谐及稳定，警察及司法必须在法庭上指控这些不负责任的人，以证明本身不会对分裂国人的仇恨言论妥协。

她说，当局应该对发表仇恨言论的不负责任者采取严厉行动，而《刑事法典》和《煽动法令》都已阐明仇恨言论是一种犯罪行为。

此外，任何通过社交媒体散播或发表任何挑起种族及宗教敏感言论引起社会不安者，也可在1998年多媒体及通讯法令下受罚。

在较早前，全国商业罪案调查部总监拿督马兹兰也公布，警方与大马通讯及多媒体委员会合作成立调查委员小组，24小时监控网络社交媒体，一旦发现不法行为即刻采取行动。

通讯及多媒体部长哥宾星本月也曾表示，该部正在研究通过新法令赋予通讯及多媒体委员会更多权力，以便能够及时删除含有上述威胁成分的网络讯息或假消息。

反对党政治炒作致国家陷困

在马来显要组织（G25）发言人拿督诺法丽达看来，当前的国家氛围深受种族及宗教敏感的影响，主要是反对党的政治炒作。

她说，反对党的政治人物不负责任地向马来社会撒谎这个国家已陷入困境，马来人及伊斯兰教的地位受到非穆斯林威胁。

“我认为，马来西亚人都知道，（反对党散播的非穆斯林掌控论）全都是谎言和诽谤；这些蓄意诋毁政府的言论是为了力争马来市场，而不幸的是，有些马来人天真地相信这些谎言。”

政治人物发表涉及宗教课题的言论引起争议，从最近行动党秘书长林冠英、霹雳州主席倪可敏到明吉摩州议员周忠信对“巫伊合作”所发表的看法因牵扯到穆斯林，从而在马来论坛发酵并引起反弹。

诺法丽达在接受《东方日报》访问时也提到，希盟的穆斯林领袖应该要多发声，身体力行地驳斥民主行动党控制希盟政府并试图控制整个国家的谎言。

她也建议，政府通过举办类似3月23日的“团结追求和平”集会的运动，以打击这些不负责任的反对党政客散布的谎言。

她补充，虽然323“团结追求和平”集会是为了表扬世界和平，而非单单是声援伊斯兰教，但这或多或少有助于希盟政府平反政府对伊斯兰教做得不够多的刻板印象。

鼓励沉默中庸者多发声

促进跨宗教和谐与谅解委员会成员罗佩玲认为，大马的宗教氛围很紧绷，主因是宗教与种族已被政治化。

她提到，作为一个多元社会的国度，宗教及族群课题无法操之过急，需要一个过度期来处理，而大马的情况也并非陷入无药可救的地步。

“我国仍有很多温和及中庸的穆斯林，尤其是知识分子，他们不认同政治人物玩弄宗教及种族课题，但大多数属于‘沉默的螺旋’，如今是时候鼓励他们多发言。”

在去年杪爆发的马来男子无礼辱骂在非穆斯林区售卖啤酒的女售货员事件上，也有不少马来网民谴责男子的行为，更有马来网民拍视频理性反问，政府征收的啤酒税、赌博税等是否不清真，让他思考这些税务最后是用在谁的身上。

罗佩玲直言，前朝政府玩弄宗教及族群关系乐此不疲，而新政府一开始显然减少，但如今却又看到宗教主义慢慢萌芽，仿佛又倒回来，因此很多人开始担忧新政府“新瓶装旧酒”，而没有要改革的决心。

她受访时说，这时的种族与宗教关系比过去更敏感是可悲的事，但“冰冻三尺，非一日之寒”，这是长期遭政治化的结果，但玩弄宗教与种族课题是一把双面刃，短期可能可以转移治理国家不好等视线，但长期下来也可能会自食其果。

办更多跨宗教交流　促进各族凝聚力和了解

国民团结及融合局在2017年公布将在布城兴建的跨宗教和谐中心，但迄今只闻楼梯响，不见人下来，此事不了了之。

促进跨宗教和谐与谅解委员会成员罗佩玲指出，国民团结及融合局在几年前到新加坡的和谐中心（Harmony Centre）考察后，就开始要效仿新加坡设立一个类似跨宗教的和谐中心，以促进各族的凝聚力及增强对其他宗教的了解。

她说， 这项计划是前朝政府早前在布城行政中心拨出政府保留地，以供各大非伊斯兰组织兴建膜拜场所，而据她所知，团结局已申请在这块保留地上设立跨宗教的和谐中心。

前朝政府于布城20区，拨出一片达0.27公倾的政府保留地， 供各大非伊斯兰宗教组织兴建庙宇教堂，而佛教、道教、基督教、佛教、兴都教及锡克教已陆续在2017年开始兴建各自的宗教中心。

罗佩玲直言，在多元宗教及族群的国度，有必要做更多的跨宗教交流，这样才能促进对彼此宗教的了解， 一昧的严惩只会造成各宗教的信徒过于敏感，从而自我设限，这反而有碍国民的团结与交流。

她举例，她接触过不少穆斯林学生，因要完成学校的作业报告，到访其他宗教场所考察，这些学生愿意与其他宗教建筑甚至神像等合影，并把有关照片贴在报告，但国内也有一些激进分子就特别爱挑事端，有时爱拿来大做文章。

她说，促进跨宗教和谐与谅解委员会近期将出版一本介绍大马7大宗教的跨宗教书籍，目前敲定是由国大民族学研究所（Institute of Ethnic Studies (KITA)）以马来文来出版，尚未决定会否翻译成各语版本。

此外，她也谈到，促进跨宗教和谐与谅解委员会也有与马来西亚国际伊斯兰大学合作培训及开发课程，内容也包括讨论大家在日常面对宗教难题的应对方式。

促进跨宗教和谐与谅解委员会是在2010年成立的委员会， 成员都是由内阁委任，如今也涵盖宗教学者及大学教授， 每2个月会开会1至2次，以探讨如何促进跨宗教的交流。

近期有关侮辱宗教案例：

案例（一）：

警方于2019年2月19日在文德甲住家逮捕一名乐龄男子，即68岁的魏富星（译音），他涉嫌用面子书帐号“Foo Sing Wai”上传被指是侮辱先知穆罕默德和妻子爱莎的漫画及帖文，而被控上法庭，面对2控状。

控状指他于1月17日下午5时犯下有关罪行，该帖文于2月18日中午12时在武吉安曼商业罪案调查局网络与多媒体罪案组被读，抵触刑事法典第298（1）（a）条文，可在第298A（1）条文下被治罪。

第二项控状指，他于相同日期在面子书制造及上传具侮辱意味帖文，意图伤害他人的心，有关帖文也在相同日期和地点被读，因而抵触1998年通讯及多媒体法令第233（1）（a）条文，可在相同法令第233（3）条文下被治罪。

案例（二）：

无业男子莫哈末雅兹（52岁）被控于2019年2月24日晚上8时21分，通过“YazidKong”的面子书账户，上载侮辱伊斯兰和先知穆哈默德的言论，抵触1998年多媒体及通讯法令第233（1）（a）条文，并可在第233（3）条文被控。

被告代表律师莫哈末沙菲表示，莫哈末雅兹江是一名华裔穆斯林，曾有过2段婚姻及育有5名儿女，但他在改信伊斯兰教后，并未接触任何课程或伊斯兰教义，因此行为才会出现偏差。被告认罪，并被判监禁7个月及罚款1万令吉。

案例（三）：

22岁的古晋男子阿里斯特被控以“Ayea”的账号，在面子书多次发出会引起不同宗教群体愤怒及仇恨和引起民众不安情绪的留言，抵触刑事法典第298A（引起不同宗教愤怒及仇视）条文、第505（c）（蓄意导致公众恐慌及破坏公众安宁）条文，以及1998年通讯及多媒体法令第233条文，面对10项控状，古晋地庭在3月8日判被告监禁10年和罚款5万令吉。

阿里斯特过后提出上诉，高庭在3月13日谕令他接受精神评估。

案例（四）：

吉隆坡的43岁小贩周文辉（译音）因通过推特网民“Alvinchow333”发表侮辱伊斯兰的言论，3月8日在刑事法典第298A（引起不同宗教愤怒及仇视）条文及1998年通讯及多媒体法令第233文下被控，面对8项控状。

案例（五）：

28岁的杂货店员工丹尼安多尼被控以面子书用户“Danny A’antonio Jr”发表侮辱伊斯兰的言论，抵触刑事法典第298A（引起不同宗教愤怒及仇视）条文及1998年通讯及多媒体法令第233条文。

被告在被警方拘捕前，网络流传一段疑似是他站在铁桶上，左眼疑遭殴打的视频，视频可见公众站在一旁围观及嘲笑。