美台日韩建半导体零件供应链抗中

（东京24日讯） 美国拜登政府将与台湾、日本、韩国等亚洲国家，合作打造半导体、电池等重要零件供应链，免于继续依赖中国供应。拜登最快2月内签署有关建立供应链国家战略的行政命令。

日本经济新闻取得拜登将签署的行政命令草案。内容显示，将下令政府团队加强建立半导体、电动车（EV）用的高蓄电电池、稀土金属、医疗品等供应网络。

草案内容指出，与同盟国合作将有助于建立强韧的供应网络。并指示行政团队建立不会因对中国制裁或灾害等紧急状况影响的体制。

在半导体方面，美国将与具友好关系的台湾、日本、韩国等合作。在稀土方面，美国将与澳洲等亚洲各国与地区合作。

具体而言，同盟国将共享重要产品供应网络的相关资讯。在生产项目上彼此相辅相成外，也将研议建立非常时期相互融通的机制，并协商剩馀能力、储备品的确保。此外，也可能要求同盟国尽量减少与中国交易。

冀摆脱对中国依赖

今年年初以来，半导体荒直接冲击美国汽车产业等，拜登政府认为解决此问题是当务之急。

根据波士顿谘询公司（BCG），美国近几十年来在全球半导体制造产能的占比急剧下滑，1990年为37%，现降为12%；台湾以22%居全球之冠。现在美国请求台湾增产，但台积电等大厂已产能全开，短期内很难再增加供应。

中国的半导体产能到2030年可能占比达24%，居全球之冠。供应链若太倚赖中国，很可能受制贸易规范的压力。中国曾因钓鱼台列屿的争议与日本关系对立，祭出禁止稀土出口日本的措施。

报导指出，美国所需的稀土约80%来自中国；医疗用品最多有90%倚赖中国，未来情况难以研判。尤其是有能力的半导体厂商有限，是否能与美国同步，有待企业做判断。企业若要与美国配合，则需各国政府合作，今后若要建立新的供应链，可能需要相当长的时间。

但建立新的供应链对美国和日本企业而言，成本可能升高，无法获得像华为一样具成本竞争力的中国供应商。

解决晶片缺货问题

另外，美国参议院民主党领袖舒默·周二表示，他已经指示议员们研拟一套措施以应对中国崛起，利用国会两党对中国持强硬立场的氛围，强化美国科技业和对抗不公平做法。

舒默说，今年的方案将针对在美国制造业、科学与技术、供应链和半导体方面投资，他希望在“今年春季”法案就能送到参议院审议。

他的计划还列出可能采取的制裁或其他措施，在贸易方面遏制中国并解决知识产权窃盗方面的担忧，也将加强结盟，类似于近年来美国和英国联合封杀华为的行动。