郑名烈：独中发展两极化

近十年来，独中人数呈成长趋势。客观来说，不是独中教育愈办愈成功，而是国中教育素质每况愈下，让华裔家长失去信心所致。在独中人数成长的同时，不难发现国际学校如雨后春笋般出现，已成为经济条件雄厚的家庭另一选择，成为城市区独中的最大竞争者。

然而，独中的发展出现一种大者恒大的现像，城市地区的大型独中发展愈来愈好。而在乡镇区的独中因受人口的流失与生育率降低双重因素的冲击，导致乡镇区独中的生源大受影响，有些独中的人数已经出现负成长的情况。

目前学生人数低于300人的独中多达15所。这些学校的学生人数仍会继续往下掉。尤其受到这一波新冠肺炎疫情的冲击，许多中下阶层的经济严重受到影响，免学费的国中或国民型中学成为他们的替代选择。

每一所独中的发展理应进行5年、10年，乃至20年以上的短期、中期及长期的规划。如果5年后人生不足200人，这样的独中是否要尽早转型为全寄宿中学？这项措施或有助于到更偏远地区招生。但要往这个方向走，势必要对来自偏远地区的学生进行补贴，提供诱人的条件，才有助于吸引到偏远地区的学生报读。然而，中小型独中的财务一向来就欠稳健。为吸引更多学生而做出补贴计划，势必再增加财务负担。

如果小型独中不设法转型求存，或许办理迁校是另一条出路。但跨州迁校远比同州开办分校的困难来得大。小型独中迁校的案例在技术上仍有许多难题仍需加以克服。将城市独中办分校与乡区小型独中迁校整合在一块，应该可为独中的永续发展找到一条出路。

国内城市区对独中的需求有多大？董总和独中工委会应当有个初步概念，然后再按需求点找校地和规划独中迁校或办分校。即便跨州迁校有技术上的困难而难以执行，仍可按同州既有独中的开分校模式来增建独中。

在小型独中因生源不足的情况下终将走向关闭的命运，即使迁校不成，也可将资源移转到城市区的独中分校，延续独中坚韧不拔的精神。