黄瑞泰：网络应被视为基本人权

2011年联合国就已经提出网络应被列为今天人类的基本人权，当然联合国是从言论自由和资讯开放的角度提出这个概念，而本文则是想从马来西亚的基础网络建设的角度来思考这个问题。

我国网络的普及以及效率一直是使用者诟病的一个课题，多年蝉联东南亚数一数二最慢的网速，比越南和缅甸更慢，大家似乎也习惯了，抱怨完再给自己留一句：“这就是马来西亚”，继续生活。

一直到今年肺炎疫情的爆发，行动管制令的实施，大家才发现国内网络问题的严重性。6月，沙巴女大学生维维亚娜在树上扎营抢网络准备应考的事件，到上个月沙巴有应届大马教育文凭考生在离地50米的老旧吊桥接收网络通讯，钢索断裂而造成8人受伤的事件，都是我们基本建设不足的实例。

如果说偏远的山区或是东马的内陆地区网络建设有难度，那贵为一国之都的吉隆坡，网络建设也有许多问题，如电讯公司提供的宽频网络端口（Port）竟然不足应付所在地的需求，比如说拥有100户居民的社区，竟然只有80个端口，这意味著有20户是无法申请宽频网络，而这种情况竟然是常态，而提供相关服务和建设的电讯公司竟然是以无能为力作为最终回应。

不用宽频网络，那无线网络（4G）是不是能够作为替代？很遗憾并不能，除了有流量限制，还会受到使用者数量、讯号速度以及连续性的影响，网络连线极度不稳定，上个小时网络连线良好，下个小时可能就给你连续断线。以个人为例，行管令至今，每周都必须要进行约12堂网课，学生在一堂课重复进出十几次是常有的事情，因此对网络连线的品质早有深刻的体验。

确保全民可连接网络

在可预见的未来，国内的网络需求仍有非常大的增长空间，即使疫情结束，在家办公、网络课程、网络购物等都已经成为我们生活的新常态，而支撑这些常态的基础就是一个稳定且快速的网络连线，提升网络的品质，是主管单位当务之急。

网络是继自来水和电力供应后，一个全新的基础建设，其影响的层面之广，涉及产业之多，并不亚于水电，随著云端系统的普及，对网络的要求会更高，如果我们还需要冒著生命危险在老旧的吊桥找网络，或是顶著一轮明月在树上搭帐篷接收讯号，那只是表示我们并没有准备好进入网络时代，这将让马来西亚失去许多先机，沦为笑话。

国家应把网络视为21世纪的基本人权，并且确保全体国民都可以毫无障碍的连接网络，并且致力于解决多年来被诟病的网络基本问题。唯有这么做，政府多年来投入大量资源试图推动的数码产业链将会自动地发展起来，否则就只是政府在上面不断地抛政策，洒优惠，然后下面根本就没有连上，如此又如何发展起来？