黄瑞泰：废除考试为何是难题？

教育部有意废除小学检定考试（UPSR）的消息最早是在2010年，由时任副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁向媒体提出。根据媒体资料，慕尤丁对媒体表示教育部早在2007年就已经在研究废除小学UPSR和初中评估考试（PMR）。至今为止，PMR已经被PT3取代，UPSR则继续保留。

其实根据教育部的规划，配合2011年进行的校本评估（PBS）推行后，对UPSR进行改革，将考试分数调整为百分之六十，剩馀百分之四十则由课外活动等取代，成为小学生六年的综合评量标准，但后来因为校本评估的规划与系统有各种瑕疵，加上社会上拥有不少反对声浪，UPSR的改革就此终止，继续维持原状至今。

基于新冠肺炎疫情的影响，教育部毅然决定取消去年的UPSR，加上目前整个疫情局势看来非常不明朗，教育部副部长拿督马汉顺再度表示教育部正探讨废除UPSR的可能性，再度引起各界关注。从2007年至今，教育部研究废除UPSR已经近14年，为何废除小学检定考试是一个这么大的难题？

没考试就不会学习？

其中一种反对废除的论调是，不少人觉得没有了考试，孩子就不会学习，个人觉得这种思考模式背后真正的想法是，没有了考试，我们（师长）怎么知道孩子有在学习？考试提供了一个简单的解套，让家长、老师能够用最容易的方式判断一个孩子是否有在学习。没有了考试，意味著师长必须要花更多精力和时间才能够弄清楚孩子的学习情况，这个太麻烦了不是吗？

只要分数拿出来，不及格就一定是孩子不够努力，考不好就肯定是长期看电视、看手机、打电动、懒惰的结果，而解决考试分数不够高的方法就是补习、加强班等，再加上各种利诱，如考到某个标准就有什么好处（旅行、奖品、奖金），以及惩罚（没收手机、电脑、扣零用钱，甚至是体罚），至于孩子内心的感受，对不同学科的兴趣、学习速度的差异等细节，一概被简化为分数。

由此可见考试作为单一评量的方式早已非常成熟，从掌握问题（考得好不好）到解决方案（加强班、惩罚、奖励）家长都能驾轻就熟，当今天教育改革告诉我们应该从多元的角度去了解班上不同的学生，从平时的学习情况、同侪互动到课外活动表现等方面综合来评量每个孩子，而家长得到的是学校对孩子数百乃至数千字的评量报告，却没有考试分数简洁有力，大家又怎么会轻易放弃这种简单又清楚的方法呢？

其实，废除考试，走向多元评量是全球教育改革的大趋势，连被我们嘲笑“怕输”的新加坡，都早就在2019年取消中小学部分年级的学校考试，改由综合评量方式对学生的学习表现进行评量，并且会在今年扩大到取消中三的年中考试，如果我们仍然停留在过去考试决定一切的教学和督导方式，这个国家的教育将会与世界渐行渐远。