美中贸易战中,美国总统特朗普真只是单纯在意贸易赤字吗?显然不是!当前的中美贸易行业结构来看,中国对美国的出口产品主要是中、下端的产品,如家电、电子、纺织品、杂项制品、金属制品等。美国则出口高端产品给中国,如资本品的机械设备仪器、运输设备、化工产品、塑料及橡胶制品等。因此二者偏向互补关系偏多而非直接竞争。

所以特朗普高举贸易战的大旗根本目的不在减少贸易赤字,不然为何不开放对中国出口高科技产品,这样贸易赤字至少会减少35%。之前特朗普提高钢铝关税本质是为宾州选举拉票,因为宾州是主要钢铁生产地。共和党选输后,美国主要四大钢铁进口国加拿大、巴西、韩国、墨西哥(加总占43%)就获得关税豁免,而中国只占美国钢铁进口比例的2%,显然贸易战本质是政治选举考量。

发动贸易战无益处

理性者都知道贸易赤字问题不在中国而是美国自己的美元本位、高消费、低储蓄的经济结构。政策过于向金融倾斜造成产业空洞化,美国企业为追求利润最大化,将低端生产外移,研发中心和高端制造业则留在国内。所以整个产业链中,美国企业占有大部分利润,但国内制造业的工作机会却大量流失,薪资增长停滞。

中国出口有一半来自外商投资企业,其中又一半是美国企业,对美国3000多亿美元(1.15兆美元)的贸易盈余,中国实际只占小部分利润而已,只是统计上全算在中国头上。美国偏向强调商品贸易不平衡,忽略服务贸易方面,美国是中国服务贸易逆差最大来源国的事实,2016年达381亿美元(1466亿令吉)。因此中美总贸易本质是互补平衡的。玩弄民粹转移美国政府失责,签署提高关税备忘录是一回事,但要把假的说成真的,真落实贸易战就困难的多。

美国学界、企业界及各社会组织明确发出警告说贸易战不能解决问题,反而会直接损害美国利益,提高美国生产成本,侵蚀人民收入。受害者往往也是共和党主要支持者,这也是为何中国在特朗普签署针对中国600亿美元进口产品征收关税的备忘录后,马上对美国的农产品提高关税,显然是早有应对准备。其反制裁的对象主要针对的是美国共和党票仓的农业州和工业州,而非自己需要的科技州。

摧毁贸易体系

美国向世界贸易组织发起针对中国的申诉,称中国政府有关技术许可条件的措施不符合《与贸易有关的知识产权协定》中的规定,及各种贸易限制打技术制裁,目的是要阻碍中国《中国制造2025》产业升级计划,以防止中国高端产品的崛起来,延缓中国进入如芯片、通讯、航空、新能源汽车、机器人、人工智能、新材料等高新科技制造领域的速度,阻止中国科技品进入美国市场销售和收购美国科技企业,希望保持美国技术优势避免竞争。

不过,美国企图用大棒达到目的恐怕不乐观。因为中国一向采取的态度是可以协商,但若对我高压就绝不屈服。以前国力弱时就如此,何况目前中国持有美国国债1.18兆美元(4.54兆令吉),是世界第二大经济体,平均购买力计算是世界第一,也是全球最大的市场。出口占国内生产总值(GDP)比例从2006年的37.18%,降到2016年的19.64%,对外依赖度不如从前。

“301条款”本来就违反世贸组织原则。美国绕开世贸组织提高关税,其实就是在摧毁国际贸易体系。因为担心中国进口其他国家产品来取代美国,使得美国丧失中国市场,偷鸡不著蚀把米。所以美国也采用合纵连横的方法,暗示如果各国站在美国这边,那可能不会对你进口物品提高关税,希望达到联合迫使中国屈服目的。不过美国国内就有很大反对贸易战的力量,各国考虑也不完全相同,若默许美国破坏世贸组织规则,各国迟早也会被分开剿灭,所以我认为不大可能一条心站在美国这边。

强迫推销中国

美国财长努钦表示将继续关税计划,说贸易战不是美国的目标,只要中国可以和美国达成协议之类的话。故美国真实目的是压制中国的《中国制造2025》外,也希望让美国金融力量可以在中国自由扩张以达金融入侵目的。当然也希望透过贸易施压,迫使中国继续接受洋垃圾,让中国继续承受西方生产和消费所带来的污染品,要中国购买更多美国产品如天然气、汽车等。所以美国本意不是打贸易战,而是用政治和选票靠量,加上总统商人性格,对中国强迫推销。

工业分类和生产实力不如过去全面的美国,比中国更需要贸易,不能自我隔绝于全球贸易。贸易战虽然没有赢家,但更占优势且比美国更能统一意志的中国,不可能屈服美国的大棒。

特朗普的履历只是企业CEO,习近平却有几十年治国经验,治理人口达15亿人。曾作为节目主持人的特朗普有爱Show的习性,不如习近平沉稳。加上中美国力差距,美国并没有多大优势,故我不认为特朗普会胜过习近平。除非特朗普丧失理性,否则这场充斥政治动机而不是经济考量的贸易战,最后只能以雷声大雨点小来结束。

朱冠华