这两年的全国不景气进一步恶化,在各大城市的零售业市场尤为明显,今年首季度营业额普遍下降。除了这几个月陆续宣布退出大马的国际服饰品牌GAP、Banana Republic,在许多购物中心的商店若有空缺,皆长期缺乏新商家填补。

贸消部和多个地方政府执法部门值此艰难时刻,依然无时无刻地频繁且苛刻地检举商家。对于小商家来说,可谓“民不聊生”,投资与扩张意愿进一步受打击。

政府应该废除大部分与商家产品品质无关的监管条例和停止罚款,如促销标志与次数、商铺招牌设计、营业执照展示等等,因为业者自己才最知道如何经营,不是苛政下的小官员;这也能遏制假借检举来索贿的弊病。

另一方面,联邦政府负债累累也拖累了乡镇发展停滞不前。马来西亚的财税制度让税收、收入绝大部分都流向中央政府;2018年的联邦政府财政预算案为2802.5亿,对照雪州31.2亿、吉隆坡29亿、槟城12.5亿;非常明显,地方得依靠中央拨款来发展。

柔佛做为大州,其2018年预算竟然只有15亿,只是联邦政府的0.535%,连1%都不到,可见税收等收入大都只是进了联邦政府的口袋。

税制弊端“扰商”

问题是,又有多少联邦税收所得最终落实在州的经济发展建设?

2018年联邦政府预算案的2802.5亿;其中2342.5(83.6%)为政府运营开销,只剩下460亿(16.4%)用于发展,当中的65亿(2.3%)用于乡区基础设施。

没有一家企业能够在83.6%收入用于公司日常营运、负债占收入2.5倍的情况下还能永续经营。企业必须专注于业务发展(相当于国家预算的发展开支)、必须有产品研发以便持续发展和占据竞争优势。

当我们看到法国总统马克龙宣布在2020年前投资71亿令吉发展人工智能(AI)(AI也是工业4.0的重要部分,目前全球占据主导位置的是美国和中国),进一步把法国定位于欧洲创科生态系统枢纽,宣示法国做为“创业强国”,我们不但没有能够为国家设定愿景、竞争优势定位的国家领导人,国家83.6%的收入也都花在了运营开销。

政府于2015年4月开始实施消费税,由于被征税商家的范围太广、门槛太低,加上退税手续复杂且延误,导致商家普遍上需要垫付税款,现金流紧缩。

税制的错误实施和“扰商”除了导致投资与经商环境急速恶化,也因为连带的物价飞涨导致了民生凋敝,马来西亚经济一蹶不振。

腐败从高处开始

这说明当今政府不懂经济,以理论治国;就算你给他最好的税制,他还是会搞砸。大马2017年的国债达6851亿令吉,占国民生产总值的50.9%。

2015年,我国政府被揭露还担保了2270亿令吉的“资产负债表外”(off balance sheet)公司。国债加政府担保的贷款,总额超过9000亿,相当于全体国民一年辛劳生产价值的七成!

债台高筑下,我国2018年须支付的贷款利息高达310亿令吉,老百姓辛苦缴交的消费税2/3就没了。单单利息310亿就接近全国发展预算(460亿),国库被掏空下,国家发展当然就一筹莫展。

财政拮据也导致地方发展计划和城镇化所需的基础设施因为缺乏资金而一再搁置。以全国最危险公路之一的柔佛州峇株路的道路提升工程为例,虽然工程部2016年告知国会已经在审核其8000万提升工程建议书,但是2017年却告知国会,该项申请已经被拒绝。

马华前总会长林良实著名的“鱼头论”说,鱼会发臭是从鱼头开始,一个组织的腐败是从领导层开始。这道理和企业一样,管理者的见识与能力非常关键,人民就像股东,要为国家选出贤能政治才有出路。

古代有“以仁治天下”、“以孝治天下”的理念,当一个国家如果国家领袖“以贪腐治国”,则上行下效、鼠辈横行;因此全国不好,地方也不好!反过来说,如果政治清明,自然就有好经济、好生活!

周忠信

柔佛州明吉摩州议员