【名家】张安翔：大马的缅甸钦族难民

据大马联合国难民署（UNHCR）指出，缅甸钦邦的政局逐渐稳定和往正面发展，并宣布钦族难民可以返回家园，不再需要该单位的庇护。因此，在大马的钦族难民证在今年8月更新后，只会延续到2019年12月而已。

缅甸钦族，主要来自该国的钦邦，超过90%以上的钦族是基督徒。他们逃离缅甸的主要原因是当地佛教政府反对他们参与基督教活动、逼迫他们改信佛教、军人骚扰居民、勒索、被逼从事军事劳动、随意使用暴力于钦族等。因此，钦族在逼与无奈之下，逃离缅甸。

据联合国难民署的报导，在今年8月，在大马注册的钦族难民共有2万9630人，是大马的第二大的难民群体。国际钦族难民联盟报导有关钦族流亡的人数有：大马（5万人）、美国（6万人）及澳洲（1万人）等。

那什么是难民？难民是一群因战争、霍乱、屠杀、种族洗劫，而被迫离开家园的一群人。原先钦族逃离家园后，获得国际组织的庇护。如今，他们将在2019年12月后失去联合国难民署的庇护。据钦族难民的了解，家乡其实还处于不安全的状态，这让他们无所适从。

少了庇护雪上加霜

然而，在大马的难民也未能合法的工作、学习、生活等。少了联合国难民署的认可和庇护，钦族的状况更是雪上加霜。他们虽然在大马苟且偷生，但是相比于缅甸的生死存亡的状况，钦族更愿意以非法劳工（PATI）的身份在大马求活。

稍后，在钦族的课题上，大马政府宣布将不会逼居住在国内的缅甸难民遣返缅甸（包括罗兴亚人）。文稿也说，大马不是钦族最想居留的国家，同时大马也不是1951年联合国难民条约的签署国。虽然如此，大马政府声称已经很慷慨的确保钦族在我国的安全与庇护工作。

如今实况是大马政府没有提供任何合法的身份于国内的难民。因此，难民唯有在非法的状态和法律的纰漏下生活。这也导致执法单位一些官员时不时会向难民索取贿赂，而对难民来说，用钱可以换取安逸，是划算的。

在大马，钦族大多数获得大马的基督教慈善组织提供援助。对于联合国难民署的宣布，基本上让大马的人道组织和钦族感到讶异。虽然昂山素姬推翻了军政府的独裁，但她还是难以掌控军事事务。据联合国今年对罗兴亚事件的报告，也显示钦族被害的事件依然猖狂。