【名家】谢诗坚：东铁回到一带一路正轨

1978年邓小平复出后，中国结束了文化大革命（1966-1976），并拨乱反正地提出“改革开放”大政策，全方位的打开门户欢迎来自世界各国家和区域乃至个人进行各式各样的投资。

由于政策的突然U转，有很多人适应不来，也出现了状况和问题。邓小平惟有用“摸著石头过河”的策略鼓励国有企业和个体户大胆前进。甚至有一个时期出现姓社或姓资的争议；也出现西化及自由化的“广开言论”的异常现象。1989年的“六四”事件，反映了改革遇到阻力。

之后，中国进入了江泽民（1993-2003）年代，然后是胡锦涛（2003-2013）接棒，再下来是习近平掌权（2013年起）。

从时间上来看，“六四”事件一时使中国陷入困境，一度被西方世界孤立，但在1992年邓小平再次吹起改革不能停步的号角后，中国又再进入翻天覆地的变化年代。从1978-2003年这25年期间，邓小平的战略思想是“韬光养晦”不强出头。

改变世界格局

讵料又是经过10年，习近平出人意表地在“和平崛起”的基础上提出“一带一路”新倡议，有目的和有议程地将世界格局转动。表面上看来没有冲撞美国的利益，但实质上中国已准备扮演新的角色。

因此在2013年习近平从历史中找到中国人在两千年前已开创了一条从长安到西域乃至阿拉伯国家的通道。后来在19世纪被德国地理学家费迪南称为“丝绸之路”。此外，中国又有另一条“海上丝绸之路”，也在秦汉年代出现，被习近平巧合地归纳成为“丝绸之路经济带”及“21世纪海上丝绸之路”，简称“一带一路”。

为了实际推动一带一路的工程，中国先后设立了丝绸基金和亚投行（亚洲基础设施投资银行），以向周边国家提供资金，进行基础建设。于是有了以下的大工程：

1）2013年，中方提出开辟中巴经济走廊的大计划，全长3000公里，耗资约460亿美元（1900亿令吉）。间中有经过印巴争议的克什米亚地段。

与此同时，巴基斯坦也开发瓜达尔港及9个工业园，且中国以16亿美元（67亿令吉）的代价租下港口44年，这也是为什么印度不参与一带一路的活动。

2）中国也打通中欧的铁路系统，从苏州、义乌、深圳、郑州及成都等地的列车可到达伦敦、汉堡等地，被称为中欧班列，也称为“中欧大陆桥”。直到目前为止，中国的28个城市可通过列车到达欧洲11个国家的29个城市。

此外，中国也与哈萨克斯坦、俄罗斯圣彼得堡相接通，有列车和国际公路。除了与东欧国家合作外，中国最近也成功地说服意大利参加一带一路，且暗示法国和德国会随后加入。

3）中国政府在斯里兰卡的汉班托塔地区建海运港口。在总投资361万美元中（1493万令吉），中国出资85%，拥有99年的租用期。再者，中国也将援助之手伸入孟加拉建设铁路。在非洲，中国也开展了基建项目。

4）另一方面，中国与马来西亚在2017年签订两项大工程，其一是东海岸铁路工程，全长688公里，由巴生港口直到关丹和哥打峇鲁的道北，造价655亿令吉。原本是从巴生港经鹅麦，过文冬，再进文德甲，然后一路通过彭亨、登嘉楼及吉兰丹。但马中多次谈判后，同意稍作改道，即取消鹅麦及文冬线，而是从巴生港直入布城、万宜、加影、瓜拉格拉旺、日叻务后才接上文德甲。

为了省钱而改道

这改变，让东铁缩短40公里，变成648公里，造价随降至440亿令吉，少了215亿令吉。这是达因用9个月的时间达成的新协议。在2018年509大选后，马哈迪重任相时发现造价太高，不符合马来西亚经济能力，因此一揽子喊停，立即停止东铁施工（已施了14%）；冻结隆新高铁计划及取消油管铺设。

如今东铁计划的复苏仅是衔接马六甲海峡及南中国海的重要枢纽，而且也是一带一路成败的关键工程之一。但为什么要改道呢？

若按原来工程是要挖两条各长18公里的隧道。如今为了省钱，也就有了改道。这是博大工程系副教授罗德华提出的理由。但城市规划师吴木炎认为应根据人流及物流的数量为导向，以连贯国内两个港口（巴生和关丹）的概念。可是在改道日叻务及瓜拉格拉旺后，就会缺少鹅麦的人流和物流量，因此他担心会成为白象计划。不过吉兰丹州务大臣阿末耶谷则表示欢迎，认为有助改善丹州的发展。

无论如何，我国政府恢复东铁工程是件好事，至少其有助于改变东海岸三州的农村与较为落后的面貌，也可以加强与西海岸的人流、物流、资金流的互联互通。

隆新高铁非建不可

5）当然至为关键的是，东南亚大陆桥中的隆新高铁又是一个有待解决的大工程。这个计划分成三段进入中国的昆明。第一段是从新加坡到吉隆坡，再到曼谷，经缅甸入昆明。第二段是从曼谷进入柬埔寨和寮国再入昆明；而第三段则是从曼谷穿过柬埔寨进入越南，再通向昆明。接著在中国境内就有列车从中国开向欧洲和俄罗斯等国家，缩小了世界的距离。

这个工程与我国首相马哈迪于1995年在东盟会议上提出的“泛亚铁路”不谋而合。如今泰国已开工，马新方面可拖延两年，但马方得为此付出4500万令吉的补偿予新加坡。当下仍未进行投标，还不知道花落谁家？

这项原被估算为1100亿令吉的大工程，是改变马新两国未来不可或缺的大陆桥，也只有马新连成一气后，才可更为方便与欧洲、西亚及俄罗斯等国通畅无阻，真正形成一个滚动的地球。这就是为什么隆新高铁非建不可。