【名家】谢诗坚：马中合作新地标：大吉隆坡

继恢复东铁计划后，马哈迪首相于4月1 9日宣布重新启动“大马城计划”，同时仍委任马中财团组成的“依海中铁财团”（ICSB）承接复工计划。

为何这项牵涉到马来西亚经济命运的庞大工程会陷入一波三折？甚至卷入一马公司（1MDB）的丑闻？

这个过程得由纳吉在2009年拜相后的翌年（2010年）提出的大吉隆坡蓝图开始。最初的时候政府有聘用专家为大吉隆坡塑造一个大蓝图，其意愿是要将首都的面积扩大成2714平方公里，内中包括10个市政府，即吉隆坡市政厅、巴生市议会、加影市议会、士拉央市议会、安邦再也市议会、梳邦再也市议会、莎阿南市议会、八打灵再也市政厅、布城联邦政府行政中心及雪邦市议会。

人口将从600馀万增加到1000万左右。按照当时的规划，政府要在2020年使到人均收入从现有的4万令吉提高到7万令吉。年收入超过1万5000美元，意味著马来西亚已可被列为先进国家，进而成为世界第20个最适合居住的大城市。总投资1720亿令吉。

概括几项大工程

虽然后来计划有某些改动，但几项大工程是概括其中的。例如占地70英亩的“敦拉萨国际贸易中心”（原被称吉隆坡国际金融中心）是要使马来西亚发展成为新的国际金融证券中心，至少不让上海、香港及新加坡专美于前。

原本这座楼高102 层的金融中心， 与双峰塔毗邻， 将成为其中一个新地标。但后情况有变， 已属MuliaProperty Development公司的资产。这间公司又将部分层楼售卖给著名的国际及国内企业， 如汇丰银行、艾芬银行、朝圣基金、WCT及IJM（怡保工程）等，而主要层楼则租给英国的保诚公司（Prudential）。有关工程是由中国建筑公司负责。

不过马哈迪未提及这座建筑物所扮演的角色。另一个大工程是发展新街场的军用机场，以成为国家真正的新地标。

这块占地486英亩的地段是属于“一马发展有限公司”（1MDB）在2011年向联邦政府购买的，它是以170亿令吉（每平方尺74令吉）成交。因为一马发展有限公司也属于财政部100%的子公司，因此在政府对政府的交易中就算是较便宜的价格也理所当然。

但一马公司从未发展有关地段，因而在2015年将新街场地段卖予马中组成的“依海中铁财团”（这个财团是由依斯干达海滨控股（IWH）和中国铁道工程财团（CREC）组成），其中马方占60%，中方占40%。而在马方股份中，CredenceResources私人有限公司占60%，及柔佛州政府拥有40%。当时的成交价是74.1亿令吉，条件是新街场的军用机场由一马发展公司负责迁往森州的达城（Sendayan）。

被迫将工程搁置

按照协议，买方在2016年6月杪需缴足10%的抵押金，即7亿4000万令吉。讵料在2017年5月3日，敦拉萨国际贸易中心城市有限公司（TRX Co，也是财政部子公司）宣布交易告吹，因合作方没有履行60%的缴交股金。

接著有关“大吉隆坡蓝图”转由时任财政部秘书长莫哈末伊尔万掌控，他与一马发展公司的总经理阿鲁在暗中较量；而莫哈末伊尔万似乎有信心可找到国际500强的公司参股。这也导致纳吉在同年5月官访中国时有邀请中国富豪王健林的万达集团入股。由于种种原因未能如愿以偿，也被迫将有关工程搁置。

不过， 在马哈迪上台一年后， 他发现这个大工程是会生金蛋的母鸡，值得发展。整个计划不但有助复苏国家经济，而且也能创造至少170万个就业机会。此外，马哈迪也改变了合作条件，即有关地段要承建1万间可负担房屋（本来订为5000间），同时也增加土著的持股权。

其实，马哈迪也发现到在调查后，中方参股仅是24%，而联邦政府有40%，馀者归柔州政府及私人拥有股权。在新条件下，马哈迪披露合作方同意在60天内缴交7亿4000万令吉的抵押金，也预付5亿令吉的款项给马方。

当有关工程复活后，就意味著隆新高铁也非建不可，因为届时吉隆坡将是一个绿化和美丽的现代化城市，肯定对狮城人民和外国人有吸引力。而新山与新加坡的轻快铁也将会更受欢迎。一旦隆新高铁完成后，下一个阶段就是将此高铁延伸到槟城乃至马泰边境，然后再接上铁轨经过泰国、缅甸直达昆明。

成为“经济催化剂”

或许会正如马哈迪所预期的，在大吉隆坡城市逐步落实的过程，它不但成为国家的交通枢纽，也能够成为商业中心、旅游中心乃至金融中心（包括伊斯兰金融）。这样一来，大吉隆坡计划将成为国家的“经济催化剂”。

即使中方与马方合作的其他项目或延后发展或取消发展，也已不构成针锋相对的“战略伙伴”了。举例来说，马六甲的皇京港（耗资400亿令吉）、柔佛森林城市的建设有所变卦、两条海底油气管的铺设被取消（一条从亚庇到斗湖；另一条从马六甲到巴生谷）及其他项目被搁置，也不影响马中已列下的大工程继续跑，其中最重要的东铁、隆新高铁及大吉隆坡蓝图等；再加上中国近年在马来西亚投资的加大，也说明了中方对马来西亚的安定与信心已有所提高。

例如在2016年，中国已成为马来西亚外来直接投资的第一大国。因此我们有理由相信，马哈迪在本月24日对中国的访问，且在一带一路峰会上发表演说。除了表明马中两国的关系又重修于好外，也会借马中建交45周年喜庆，一举消除去年8月之行所造成的某些负面影响。

从毛泽东到敦拉萨；从邓小平到马哈迪，证诸了马中的情谊将会不断地巩固和加强。马哈迪此行，正合其时！