谢诗坚：北京共识vs华盛顿共识

当中美贸易战升级到科技战时，已显现中美之间存在著不可协调和不能“和平共存”的文明冲突，也因之，美国总统特朗普表明要不惜任何代价一定要封锁中国，让它陷于孤立之中。

这时，中国也在今年5月15日至22日在北京举行“亚洲文明对话大会”，共有47个国家以及涉及教育、影视、智库、媒体等领域的代表约2000馀人与盛。除了有对话会外，还有文化嘉年华会及亚洲文明周等节目，会中，达成的共识是对亚洲文明的肯定和发扬，以提供一个平台让各种文明平等对话，交流互鉴及共同发展。

亚洲文明对话大会发表的《北京共识》公报也进一步指出，亚洲和国际社会应以本次大会为新起点，开展更广泛、更深入的文明对话和文化交流合作，在人文、社会和民意基础上，夯实共建亚洲命运共同体和人类命运共同体。

亨廷顿文明冲突论

这场别具一格的“文明大会”旨在驳斥和批判美国所鼓吹的“文明冲突论”。因此通过亚洲代表向西方世界发出呼吁，是希望特朗普也能听到另一边的理念，“文明的共存”而不是文明的冲突。

“文明冲突论”是美国近30年来不变的外交政策，也是著名政治学家亨廷顿的一大“创见”，他认为世界的纷乱与冲突皆因不同的文明引发。因而将文明分成八大块，其中在亚洲就存在中华文明、印度文明、日本文明、伊斯兰文明和西方文明的五种文明。

及后亨廷顿又将之区分为西方文明与非西方文明两大块，且在字里行间将西方文明与现代文明挂钩。换句话说，一个国家要走向现代化就必须要纳入西方文明，并追随西方所推动的民主与自由制度。在这个前提下，就是先否定社会主义和共产主义。

这种意识形态的斗争从马克思的《共产党宣言》于1872年发表以来；尤其是列宁于1917年在苏联建立第一个社会主义国家后，美国就不曾对共产国家有好感。直到1991年苏联瓦解及加盟共和国独立和东欧国家转向资本主义后，美国就不再担心会有另一个超级大国与之对抗。

在苏联解体之前，中国也发生举世关注的“六四事件”。这对美国来说，是改变中国的大好机会；但令美国及西方国家失望的是，中国不但没有成为第二个苏联，反而在解除天安门的示威后，也没有停止“改革开放”的脚步。在1992年邓小平再南巡时，他发出改革开放没有回头路的指示。于是中国又朝向新一轮“改头换面”。

政策遭扭曲

在这个时候，以美国为首的西方国家对拉丁美洲陷入经济困境感到忧心忡忡，因为这是美国的大后院，一旦陷入动荡不安，将影响美国的安全。因此英国的经济学家约翰·威廉姆森（John Williamson）于1990年通过美国国际经济研究所在华盛顿召开一个研讨会，出席的有美国的财政部官员、世界银行及国际货币基金局的代表等。

威廉姆森就撰了一个新名词叫作《华盛顿共识》（Washington Consensus）。其十大政策主张在后来被认为是《华盛顿共识》的主要内容，包括要相关国家减少赤字，加强财政约束；实行金融自由化，最终由市场决定利率；实行贸易自由化，以关税取代数量限制；国有企业实行私有化；解除对经济活动的不当管制及立法保护产权。

不过《华盛顿共识》在推行过程中，把手段和目的混淆，终于得不到很好的效果。例如私有化、自由化和财政稳定只是手段；持续发展和提高生活水平才是目的。当手段变成了目的，政策就被扭曲了。这意味著，当自由化之后若缺乏政府管制，就会造成政策的流弊和漏洞，也就使到《华盛顿共识》产生不了效用，才有后来的《后华盛顿共识》，进而演变成“新自由主义”的理论。

12年后，也就是2002年时，中国改革开放经历了1/4世纪，也改变了中国的面貌。因此美国的经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨对《华盛顿共识》作出批判。他说：“美国要求中国实施金融市场自由化，并不会促进全球经济稳定，它只会对美国金融利益集团有狭隘的利益，而美国财政部就是这个利益集团的代言人。这个集团认定必须对中国市场捷足先登，抢占制高点”。

2004年，美国著名学者乔舒亚库柏拉莫（Joshua Cooper Ramo）正式发表《北京共识》（The Beijing Consensus）的论文。他的立论认为“中国的模式”是一种适合中国国情和社会需求的发展途径，并把这种发展途径定义为“艰苦努力、主动创新和大胆试验、坚决捍卫国家主权和利益，循序渐进、积聚能量，创新和试验是其灵魂，既务实又理想，解决问题要灵活应对，因时而异，不强求划一其准则。它不仅关注经济发展，也同样注重社会变化，通过发展经济与完善管理改善社会。”

中国特色的全球化

因为效果明显，《北京共识》也被称为“中国模式”。例如在历史上许多异族入侵者被中国同化，也把西方的东西拿来变成自己的东西，实现“中国特色的全球化”，中国向世界提供了一条全球化的新路。

相对来说，《华盛顿共识》被称为“拉美模式”。在初期它似乎被视为是“灵丹妙药”，给了拉美国家走向复兴的机会，但在12年后的2002年，《华盛顿共识》被证明是一颗苦果，被拉美国家、俄罗斯及亚洲的一些国家证明带来了灾难的后果。2006年，前德国总理施密特明确指出，《北京共识》已取代《华盛顿共识》。而且他反对外国对中国指手画脚。如果各国能像中国采取谨慎脚步，天下就少一些冲突，多一些和平。

2009年，在美国爆发次贷危机的第二年，《华盛顿邮报》也明确指出《华盛顿共识》已渐被取代。今天《北京共识》再被抬出，目的是要告诉特朗普，文明之间不一定要冲突和战争；文明的不同也是可以相互交流和辉映的，没有必要引发战争，但特朗普听得进去吗？