郑庭河：种族固打制和刻板印象

质言之，国阵政府开启的种族固打制可说是“非自然”的，因其执意把社会现象和问题做了草率——甚至粗暴的种族分类，然后据之制定政策。如此政策名义上虽旨在“消除族际经济差距以缓和社会矛盾”，然实际上却如“自我实现的预言”般，更催化了国人的种族意识、身份，以及族际区分及对立。

本国于70-80年代为何会陆续推出种族固打制，著实可从不同视角做深度挖掘和解读。个中主因，到底是在政治精英的主观设想及算盘，还是民间的普遍意愿及压力，乃至纯属历史的“客观演进”，都值得好好探讨。显然，国阵中人应大体上都偏向最后一种解释，因那恰恰证明了他们要负起相当大的责任的种族固打制是“自然”且“合理”的。

当然，顺便一提：509后也有一些成为在野者的国阵中人或“前国阵”中人表现得好像与种族固打制“八竿子打不著”般，甚至还化身为批判和对抗种族固打制的正义先锋。如此前后不一的“变身术”，虽类似机会主义的政治伎俩，必会被某些持高道德标准的民众唾弃为非冰清玉洁的政治“好人”，惟至少其当下之所为是值得肯定的，应当给赞！

若说种族固打制是“非自然”的，那国阵政府如何把其合理化来持续说服或逼迫民众呢？显然，长久执政和不断扩大的行政权，有助于国阵自上而下地动用国家机器（包括官方教育系统、宗教系统、国营及党营媒体）来发挥其种族化论述，包括不惜制造或渲染各种刻板印象。比如说“华人富有”，乃至非土著是“外来者”的刻板印象，就时不时被用来为种族化政策背书。

诚实正视问题本质

甭说，如此官方主导的刻板印象因日久有功，所以深入民心，甚至也被一些官方单位试图用来警告或洗脑非土著，如恶名昭彰的国阵干训局所为者。今天即便国阵已不再当政，然或许只能悲观地说：如此刻板印象早已超越任何政党，内化为非常多国人的共同认知，诚如最近教育部长马智礼于言论中所透露的。可想而知，时下的官僚系统中，类似马部长者，恐怕一点都不会少。

坦白说，民间充斥各种刻板印象，乃自古以来的平常现象，难以根除，比如华社内部也流行各种针对非华人或某籍贯华人的刻板印象。惟刻板印象被政治精英用来合理化带歧视性的公共政策，却是现代文明社会理应杜绝的。西方社会过去也有如此刻板印象影响公共决策的现象，如德国的排犹政策、美国的种族隔离政策、澳洲的白澳政策等，但如今皆已改进了不少。

本国若真要跻身现代文明国家，政策和行政结构中的种族主义始终都是一大包袱。要去掉这大包袱，从政者必须有超克刻板印象，引领民众诚实正视现象和问题之本质的决心。惟前朝政府有份越吹越大的刻板印象大气球，要勇敢去戳破之，恐怕也不容易，当朝有谁有这样的正气和胆量呢？