经过拉拉扯扯的争议后,马来西亚政府终于在开年第一天(元旦日)宣布“终止隆新高铁计划”。这意味著前首相纳吉签署与带动的隆新高铁已胎死腹中。因由何在?倒是有各种说法,其中最广为人知的是国家没钱,不能应付这沉重的负担;另一种说法是马来西亚要给国内的企业公司承建,但只是从吉隆坡到新山,究竟真相如何?尚有待了解。

针对此事,前首相纳吉认为不能用如同建设普通铁路的成本作比较,因为不建高铁,等于马来西亚自废武功,也追不上其他国家的发展脚步。根据其说法,目前我国的铁路发展已进入停滞状态,连铁路电气化与双轨化等最基本的基建至今仍未完成。同时,政府也没有考虑高铁建设项目带来的经济乘数和经济拉动力。

根据专家指出,高铁是要特别设计的,列车与铁轨各有要求,至少能承受每小时250公里之速度;另外也可将原有的铁轨技术提升,行驶速度也不能少于每小时200公里。因此不论是另建新铁轨或提升原铁轨技术都要付出巨大成本。目前我国的列车时速最高每小时140公里,尚未达标。

须把眼光放远

隆新高铁计划是2013年马新两国领导人会谈时达致的协议,纳吉当时宣称,高铁一旦落成(2026年),乘搭高铁从吉隆坡到新加坡只需90分钟,生意人可以在一日内办完公事返回。虽然纳吉没有透露造价是多少,但有人推算出将在800亿令吉至1400亿令吉之间。原本计划隆新高铁每小时一班,途经布城、芙蓉、爱极乐、麻坡、峇株巴辖和依斯干达公主城。

不过,当年马哈迪认为,经过专人估算,应在1100亿令吉之间。因此,他曾表明,希盟执政将取消此计划。不过,希盟上台后展延有关计划。

相对而言,隆新高铁在此时放弃与新加坡的合作,若是准备关起门来将高铁从新山建到吉隆坡,就大失意义了。从长远看来,马来西亚须要把眼光放远一些。在东南亚高铁建设方面,泰国、印尼、越南,已陆续推展,一些如火如荼进行中,如今马来西亚终止有关建设,落人之后,情何以堪?

根据所知,各国的铁轨有不同的标准,在衔接上也有其困难。例如有1000毫米窄轨(东南亚使用)、有1435毫米宽的标准轨距(欧亚国家使用)、有1520毫米宽的阔轨(俄罗斯使用)及1676毫米宽的阔轨(印巴使用)。如果多数国家不变轨下,就需各国的列车增建转轨齿轮,以便火车能持续行走。这就需投入较高的资金了。

其实,政府在终止高铁上须赔偿新加坡已动用的开销,也会有其他补偿,有说3亿令吉,又有说5亿令吉。与此同时,马来西亚政府也不再提出马哈迪早年的“泛亚铁路”计划,或已被中国消化在“泛亚铁路网”内。根据马哈迪在1995年向东盟国家提出了泛亚铁路时,当时中国尚未有高铁。

后来有关计划在1999年的东盟交长会议上被接纳后又调整成中国的“泛亚高铁网”内。中国是准备从昆明做起点,经过曼谷入马来西亚和新加坡。印尼是后事,不再此议了。同样的,马哈迪的计划也是从新加坡经过马来西亚再到曼谷而后在曼谷集中,但是普通列车而不是高铁。这就与目前的高铁计划有别了。

无论如何,就如著名战略学者,美国杜克大学的教授高柏,在谈及中国高铁建设时,认为不应只是把它视为单纯的交通工具,或是一个应该自负盈亏的单一产业,而应以一个具有全局意义,应该得到大力扶植的战略产业来看待。以此推论,隆新高铁的建设其实也能带动沿路一带发展,更是一个国家进步的象征,马来西亚也没有例外。

谢诗坚

时事评论人