张瑞强：废除国家安全罪行的迷思

废除2012年国家安全罪行（特别措施）法令（SOSMA），原本是希盟政府要做的其中一件大事，但从最近众多课题看来，大马政府要废除该法令显然还不是时候。

废除国家安全罪行法令，也称国安法令，是希盟大选竞选宣言之一，也是新政府的承诺。因此，国民普遍寄望政府守诺，尽快废除此恶法。

但诚如内政部长丹斯里慕尤丁所言，大马是恐怖组织的来源和中转站确实不虚，因此大马反恐别无选择，只能继续援引国安法令来对付恐怖主义。

他直言，为了应付伊斯兰国（IS）等恐怖主义活动，国安法令等相关法令必须继续存在。另一个原因是，现有的法律不足让警方采取行动，若没有国安法，恐怖事件可能一发不可收拾。

其实，国安法令赋予警方过大的权力，未审先扣的措施让在该法令被捕者吃尽苦头。

谈到这点，不得不说已被废除的内安法令，同样是赋予政府未审先扣的权力，且可在国家安全受到威胁的情况下逮捕滋事者。

至今依然让人心有余悸的大事件是1987年茅草行动，多少非政府组织领袖锒铛入狱，饱受无妄之灾，那种黑暗的日子相信依然让被扣者历历在目，痛苦不堪。

目前已贵为国会议员的前净选盟主席玛丽亚陈及著名律师郑文杰也曾在该法令下被扣捕。

最新的则是被指涉及泰米尔之虎（LTTE）活动的两名行动党印裔州议员及多名印裔男子，目前还是失去人身自由。

其实希盟政府已释出善意，包括首相敦马哈迪已发言，指政府将会修正国安法在内的未审先扣的法令。

原来早在3个月前，内政部已向内阁提呈修正2012年国家安全罪行（特别措施）法令的建议，无奈内阁不同意部分修改建议，因此撤回必须重新研究和讨论。

由于修正法令工作还在进行，特别是扣留期限长达28天的关键点，各方认为需缩短至14天。如果要延长多14天，就需要带上法庭，寻求法官的批准，这可说是合乎情理。

本届国会即将落幕，而且修正后还需带上内阁讨论，因此最快也要在明年3月才能提出。

虽然这一次没提呈给国会进行讨论，但希盟已迈开一步，展现基本诚意，希望明年3月召开的国会有进展，最终废除此恶法。