2021年财政预算案将在本周四(11月26日)二读表决,基于首相慕尤丁自2月喜来登政变上台后,其在国会下议院只拥有微差的多数议席,本周的表决,也再次成为各方的焦点。
在7月撤换国会原有的正副议长动议上,慕尤丁领导的国盟,在222个国席中,成功获得111票,反对票为109,加上两名国盟议员,一为主持会议副议长,另一人因病缺席而没有投票,慕尤丁当时握有113票,与在野党的差距为4票,只要国盟内部有人转态,慕尤丁的地位将不保。随著,朝野近期各有一名国会议员逝世,目前下议院只有220名国会议员。
慕尤丁领导的执政联盟,虽拥有数目上的优势,也掌握著庞大的国家资源分配,可以拢络人心,但其领导的土团党在执政联盟内,只有31席,并不是最大党,少于巫统的38席。这为土团党及巫统埋下矛盾的种子,尤其在权力和利益面前,这样的矛盾不只难消弭,反之日益激化。例如在沙巴州选时的议席分配及首长人选争议、巫统的副首相官职要求等。
加上,从近日多名巫统领袖的谈话来看,在支持慕尤丁政府的财案上,巫统内部有不同声音,一些表明支持,可也有不少有所保留,并指议员可凭“良心”投票。这是否意味著一些巫统议员会在表决时弃权、甚至投反对票?抑或是做为一种要胁手段,要求慕尤丁释放更多“善意”,即权力和资源?
加上,希盟、斗士党领袖接连批评2021年财案忽略人民利益下,慕尤丁国盟政府领导下的财案会否遭到朝野不满者的否决?
如果财案被否决,慕尤丁会否遵循议会民主制传统辞职,抑或在疫情下寻求国家元首御准解散国会?还是认为这不是对其不信任的动议,而继续执政?进而会否引发宪政危机?慕尤丁能否关关难过关关过?未来数天将是一个关键期。
实际上,慕尤丁领导的国盟政府,除了面对巫统这个内忧,以及新冠疫情外患下,来自在野党的挑战外,本身也陷于教条思维,而缺乏远见和改革作风。因此,这一份财案本就不令人期许,更别期待其会透过政策来合理分配和创造社会财富。
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