侯显佳：治国模式的一次思考

我国处于一个非常时期，面临著新冠肺炎疫情、经济受创和政治混乱的三重击打，更是国家命运走向的关键时期。

政府早前以行管令和紧急状态来控制疫情，病例飙升已反映了这2大措施的失败，最终我们不得不进入全面封锁，如今的封锁政策宣布再延长两周，与此同时经济也陷入了泥沼。国盟政府从过去到现在的防疫表现，很难令人感到满意。

政局最近又出现波动，国家元首轮召见政党领袖听取意见，背后也免不了一番博弈，有的要国盟政府倒台，重组新政府；有的要求国会重新召开；有的要结束紧急状态；有的提出成立国家行动理事会。

在普遍认知中，紧急状态在8月即将到期，结束还是延长终究是无可回避的问题，即使疫情得到控制，我们依然要面对政治不稳定和经济问题。

以抗疫之名的紧急状态，在宣布落实后并没有如预期在疫情管控上，带来明显效果，是否必要继续落实？国盟政府抗疫不力，不得不收紧管制和封锁，严重打击经济，因此是否还有必要去保护表现不佳的弱势政府？

国会迟迟无法召开，不利于制衡和监督政府政策，包括防疫、经济和民生等，但是国会召开，虎视眈眈的政党，可能会促成首相丹斯里慕尤丁政权倒台，从防疫来看，在疫苗接种缓慢的情况下，整体上也担忧全国大选的出现，导致疫情恶化。

成立国家行动理事会的提案，基于过去落实时的严苛和对民主伤害，加上目前与五一三社会动荡的情况不同，必须慎而重之。鉴于各个政党间的勾心斗角、政权和理念差异，多党组成的联合政府，也寸步难行。

受关注度不小的“霹雳模式”，不管是由什么政党组成，终究是要政党间达成协议，及某种程度上的有志一同，然而在各党心怀芥蒂，各有算盘的情况下，最直接的首相人选可能都争论不休，因此能否成功也打上问号。

种种问题的讨论，权力的斗争，不同形式政治模式的提出，都是在寻求非常时期下的国家治理，既然快要被淡忘的国家行动理事会也能提出，联合政府的概念也探讨多次，可以更大胆一点，去探讨技术官僚治国的可能性，参照同样面临政治动荡，经济衰退和疫情问题的意大利。

意大利现在是联合政府，在今年2月上台的总理德拉吉不来自政党，无党派背景，而是欧洲著名的经济专才，曾先后担任意大利财政部长、央行行长、世界银行执行行长，在其领域颇有建树，而享有声誉。

德拉吉领导的内阁也不庞大，共有23位部长，其中8人为技术官僚，另外15人分别来自各个政党代表，上届政府的一些部长继续留任，期望以这种模式尽快走出政治危机，尽快迈向经济复苏。

值得留意的是，德拉吉今次担任新总理领导政府，除了希望尽快提前选举的意大利兄弟党，其他所有主要政党都给予支持。

这并非是意大利首次采用以技术官僚为首的方式，在欧债危机爆发时，意大利经济出现危机，各个政党也“打到乱”，国际当时都担忧这个欧元区第三大经济体会崩溃，为了解决危机，最终由意大利著名经济学家蒙蒂组阁，出任总理。在债务危机缓和后，意大利政治人物又开始作动，蒙蒂也随之下台，无论如何，他临危受命，带领意大利渡过了一次危机。

今次意大利以技术官僚治国，各个政党能否一直在国会支持德拉吉，都需要时间检验，但这或许是在意大利国家危机时期，所能采取的最佳解决方案。

当然，达成这种模式，需要经验丰富和真正的技术专家，然后各个政党也要妥协，搁置纠纷，所思所行皆是解决疫情和经济复苏，而大马是否拥有这样的条件？这或许是需要我们更深入去思考的问题。