庄仁杰：制度暴力与失控的公权力

赵明福事件至今已经10年，但仍未解决。在10周年的纪念会上，继续呼吁新政府应该尽快解决此事。同时，马来西亚又有人死在拘留所里，使得马来西亚拘留所的问题再度浮上台面。

同一时间，香港警察越来越失控。从6月12日随意攻击冲击防线的市民，到7月14日故意包围已经散去的示威者，甚至在7月21日放纵黑社会在元朗地铁站攻击元朗居民。这些事件显示香港警方不但不如日常影视作品中所见的专业与公正，反而是滥用武力并且无法善尽职守。

没有人是局外人

这些问题，都一再显示当公部门无法善用其权力，甚至变成滥用时，民众不但无法与之抗衡，甚至变成了其滥权下的受害者，以及人们在很多情况下往往缺乏管道和力量去追究公部门滥权问题。这些都不断指出人们在面对制度暴力时有多脆弱，并且公权力是会失控的。

一些人可能认为，自己这辈子应该不会被拘留或被警察逮捕，因此上述事情与自己无关。但是实际上，并无法真的如此保证，特别是因为某些细小事故或者无辜未被理清时，就可能面对拘留或逮捕。当初赵明福就是如此，他只是因为配合调查而到反贪会接受审讯，但是最后却丧命于此。因此，即使无辜，我们能够确保自己真的不会遭遇任何不公待遇吗？

香港的情况更加恶劣。6月12日当天，在示威者冲击防线之后，警方不但用过度武力镇压，甚至主动攻击冲击防线的示威者，连取得合法示威权利的群众也受到警方攻击。这就如同净选盟3.0集会中，警方镇压了冲击防线的人之后，进一步镇压其他不曾冲击防线的人，并且过程中过度使用武力。

7月14日在香港沙田的示威中，警方对结束示威到附近购物商场的人群采取逮捕行动，不顾其他人的安危，围堵商场并任意逮捕。也许对于马来西亚人来说，难以理解当天的情况。当天香港警察的行动，就好像净选盟示威结束后，警方忽然封锁城中城（KLCC）所有出入口，并且把穿著黄色上衣，有参与净选盟集会嫌疑的人都一律逮捕。

公权力须保持中立

7月21日的元朗更是可怕。早前已经证实，一群穿著白衣的黑社会人士将对示威者动武。当天示威结束后，这些白衣人不只是攻击示威者，对在元朗地铁站下车的乘客任意攻击，甚至连孕妇都照样攻击不误。这些做法，就如同净选盟示威时，与那些放话攻击净选盟示威者的红衣人无异。可是警方对于这些暴力行动却视若无睹，甚至关闭警察局、不接电话通报，转身不理眼前的暴力。这种渎职的行为，完全是有辱公权力。

最令人不解的是，一些马来西亚华人竟然为此叫好，甚至认为这些被打的示威者不应该求助于警察。从制度来说，警察是公部门，在政治上应该是中立的。示威者抗议政府行政缺失，警察在示威时要扮演的是维持秩序，而不是使用过度武力镇压。同样的，面对有人暴力袭击他人，警察应该逮捕袭击者，而不是任由袭击者攻击他人。

当这些公部门不尊重人权，让拘留者死于拘留所中，抑或警察过度使用武力并放任犯法者，都是属于制度暴力的其中一种。制度暴力，意即滥用制度给予的权力，使用于不对的地方（制度暴力有许多种，例如滥用立法权和行政权）甚至使用这些权力于他们应该保护的人民。这时，公权力也就处于失控中，不但不是守护人民的公仆，而是伤害人民的恶棍。

因此，拘留所与警察的素质，不但必须关心，并且也必须确保这些公权力保持政治中立，不会失控变成了残害人民的力量。至于那些对此不关心，甚至为公权力失控叫好、与滥用制度权力的政府站在一起谴责他人的民众，笔者只想对这些人说，做人请要有点良心。