【东方文荟】林雪白：华小生挤不进独中华中

马来西亚学校2018学年将届，被拒在一里路，不仅是独中统考，还有一颗颗想继续就读华文源流学校的小六莘莘学子。根据报导，雪隆地区8间独中明年新生报考人数，一如往年僧多粥少，今年又有超过3100人被拒于独中校门之外。

历年来，雪隆8独中因校园空间和课室有限，无法容纳该地区报考就读的小六生人数。2017年雪隆8所独中曾抽样调查，获悉每所独中平均有介于200至600名小六生，无法顺利“挤进”独中。倘偌全数加起来，总共计有上千学生无法获得学额。追溯2010年的统计，约有20%华小毕业生进入华中就读；60所独中和81所华中仅接收国内30%的华小生。那么，另70%的华小毕业生将无法继续在华文源流的中学就读。

根据今年2月中大马统计局官方发表，2017年华裔人口达到666万人，雪州华裔人口最多共计155万人；接著是柔州109万人和霹州70万人。单是八打灵县华裔人口就有63万3800人。这其中90.9%的华裔都居住在城市地区，仅有9.1%住在乡村地区。

厘清拨款如何分配

从我所列出各州所拥有独中和华中的数目（见图表），在众多华人布居的雪隆地区，只有区区8间独中和7间华中，足以解开缘何雪隆地区每年的华小毕业生难以挤入独中，甚至是华中就读。霹州华文中学一共有17间分布在各县各市，相对也有9所独中。反观，全柔州只有3所华中，包括宽柔独中两个分校，共计10所。

2017年7月，时任董总主席刘利民曾披露，独中学生在这15年持续增加，从2003年的5万2850人增至2017年的8万5304名，人数提升61.41%。他感激我国华社每年为独中投入逾4亿令吉的教育资源，俨然是第二所得税。同时，他又感慨独中生也是公民，应享有国家教育资源照顾，不应被边缘化或漠视，政府应支持独中发展。

在《2019年财政预算案》史无前例宣布，拨款1200万予国内独中，若以60所独中计算，每所可获得20万令吉。诚如魏家祥所关注，教育部有必要厘清这笔拨款如何分配？到底是60间，还是包括关丹中华中学和宽柔古来分校，以及正在建设中的达城分校共计63间？

拨款区区1200万

我国热心于华教人士，每年不仅要大力捐助独中；华中也需要向华社募款维持运作和改建校舍。若以我国华社每年需4亿资助国内独中的维持和运作，希盟政府区区1200万犹如杯水车薪。或许有人会认为首例拨款给独中可喜可贺，值得关注2019年学校教育拨款6亿5200万令吉，国小获得2亿5000万令吉、华小获得5000万令吉、泰米尔小学5000万令吉、玛拉初级理科学院5000万令吉、全寄宿学校5000万令吉、政府资助宗教学5000万令吉。

相比之下，独中1200万令吉、华文中学1500万令吉，尚不如教会学校5000万令吉、政府资助宗教学校5000万令吉、微型宗教学校（Sekolah Pondok）2500万令吉。仔细看完上述拨款的数据流向，国人是否认同倪可敏所言：这项宣布兑现了希盟的大选承诺，制度化拨款给华小、华中和独中，创造华教在马来西亚二百年历史的大突破？

追溯《1961年教育法令》通过之前﹐马来半岛原有69间由民间或教会兴办的华文中学，马华被政府委派极力游说当时的华文中学接受改制的条件：“承诺给予津贴，董事部不用筹款、学生不用付费，教师薪金和硬体建设由政府负责”。其中共有54所接受建议，改制成为政府资源学校即华中；另15间华文中学不受当局威迫利诱，坚持立场，宁可放弃津贴﹐成为华文独立中学，简称独中。

然而，政府历年来言而无信，校舍改建和水电费等硬体设备都需要各校董事部承担。华中犹如被刻意冷漠以待的弃婴，拨款被拖延、2015年拨给华小3000万令吉以及华中2500令吉的拨款被挪去赈灾、2018年甚至没获得任何拨款。

预算偷龙转凤

2017年时任槟州首长林冠英曾质问联邦政府，华中原本在2015年获得2500万令吉，2016年的拨款却“缩”成300万令吉？而今，国人忽略希盟政府在2019年教育预算偷龙转凤，所拨给独中和华中的共计款数，比历年来国阵政府所拨给华中的拨款相去不远。

日前重任首相的马哈迪认为大马是多元种族的国家，因此不能随便拿其他国家的教育体系，并应用在我国。老马这番话，说白即独中是“中国的教育”、统考是“外国的文凭”。热心华教人士胡万铎和陆庭谕分别提起1975年开始举办的“独中统一考试”，时任教育部长马哈迪在国会大厦召见董总代表，要求取消举办统考。老马所持的理由是统考将制造另一种教育系统，破坏国民团结，对国家没有好处，并恫言若董总一意孤行，将会面对法律的制裁。

既然希盟政府出尔反尔违背当初的宣言，不承认该独中统考；那么希盟政府必须另有所诚意和态度，对华文中学履行当初献议改制的承诺。尤其是雪隆地区应该增建华文中学，以应运该区华裔子弟的需求，以及附合我国联邦宪法第二章基本自由教育权利注明：政府对任何教育机构（无论公立或私立、国内或国外）或学生的教育拨款上，不得因宗教、种族、血统或出生地等理由而对任何公民作出歧视。有鉴于此，财长林冠英可否向华社交代，为什么华中只获1500万拨款，若以81所华中平均分配，每间约获18.5万而已？