最低薪金够用吗？（2）：大马薪水涨幅追不上生产力

自从政府落实最低薪金制后，虽成功提高许多低收入群体的薪水，但有人质疑不该落实此政策，因员工生产力追不上薪水涨幅、提高失业率、影响经济等。但各种数据却可证明，事实未必如此。

我国从2013年开始落实最低薪金制，即西马900令吉，东马800令吉，今年7月开始分别调至1000令吉和920令吉。不过，仍有人争议数额太高或太低。

据报导，大马雇主联合会执行董事拿督三苏丁曾要求展延7月落实的最低薪金制，并宣称此制度开跑后，今年恐怕逾7万名员工会被裁退，一些人也担忧将导致大马经济走下坡，生意额减少，企业倒闭。

另一方面，一些党团则认为数额太低，不足应付日益高涨的生活基本开销，建议调高至1500令吉。

依生产力派花红

根据国家薪金谘询理事会资料显示，最低薪金的目标是确保员工及家属得以满足基本需求、提供足够的社会保护给员工、鼓励企业投资高科技及提升员工生产力，以提升价值链，及减少国家依赖非熟练客工。

针对有商家指员工往年薪水低是因生产力不足，著有《不平等的颜色》探讨国内贫富悬殊课题的经济学者阿都卡立接受《东方日报》访问时以数据反驳说，制造业生产力在过去数十年已大大提高，惟薪水涨幅追不上生产力涨幅。该图显示，90年代前，劳工生产力及薪水涨幅相差不远，但两者差距从1996年至2010年不断扩大。

他也补充，最低薪金与生产力无关，前者是雇主应给予员工合理的最低薪水，花红才应根据员工的生产力派发。

劳动参与率增长 最低薪制未导致大裁员

槟城研究院高级研究员林志翰指出，最低薪金制导致大量裁员的说词未必正确，因为自该政策2013年落实后，劳工参与率及就业人口并未下降。

“最低薪金并未造成想像中的问题，如更多人失业，更少人投入工作，劳工参与率不减反增。”

他指出，在消费税落实前的2012年，劳工参与率是65.6%，之后逐年上升至2015年的67.9%。就业人口也从2012年的1282万人，提高至2015年的1407万人。

“就连常沦为最低薪金制受害者的女性，其劳动参与率也从2012年的49.5%增至54.1%。”

他不讳言，有其他因素导致劳动参与率上升，但至少数据证明，最低薪金实施后没导致劳动参与率下降。“也有文献显示，最低薪金制对就业机会造成的影响不大，主要影响刚进入大学的年轻人。”

他认为，最低薪金可帮助国家转型，保留更多工作机会给本地人。但他提醒，最低薪金数额不能设得太高，否则会带来反效果，如提高通货膨胀或裁员。

影响两面 企业重整薪水架构

国家薪金谘询理事会秘书杉木甘指出，最低薪金落实后带来许多好处，如提高薪水、减低失业率、提高生产力、更少公司破产、更多本地公司注册等。

根据他今年2月在南非出席最低薪金研讨会的资料显示，最低薪金的其他好处是提高薪酬占国内生产总值的比例、提高劳动参与率、基尼指数降低等。

但他说，最低薪金带来的负面影响是提高通货膨胀、外资下跌、外国公司注册数量下降、更多公司关闭及离开大马。

他的资料显示，若比较2012年及2014年的数据，大马员工平均薪水提升了16%至2231令吉；破产的公司下跌44%至884间；新注册的本地公司提高8%至4万9144间。此外，同期的大马劳工生产力从1.8%涨至3.6%。失业率则从3%跌至2.9%。

带来短期成本上涨

数据也显示，虽然关闭及离开大马的公司从2012年的2万380间下跌至2013年的1万8161间，却在2014年回升至2万6966间。新注册的外国公司则从2012年的75间跌至2014年的59间。

他不讳言，最低薪金制将带来短期的成本上涨，但长期会带动经济转型。因此，中小型企业需重整生意模式及薪水架构。总结来说，最低薪金制并未带来明显的负面影响。