【专题】今年首季仅30万名登记选民 公民团体呼吁履行公民责任

推动选民登记运动的公民组织WATAN主席莫哈默尤塞密受访时，如此问道。

上个月中，选举委员会主席拿督斯里莫哈默哈欣指出，目前尚有380万名符合投票资格者，尚未登记成为选民。换句话说，相较前一个季度的410万未登记选民人数，过去三个月来，仅有30万人登记成为选民，再说这些申请并非最终都会成功通过。

公民团体批评，选民登记的增长率相当缓慢，并呼吁选举委员会改善选民登记制度，落实自动登记机制。

自上届大选2013年至2016年底，登记选民的人数仅有约125万人，成绩不甚理想。

选委会一般上需时1至4个月审查新登记选民，大约半年后，新登记选民的名字才会出现在选民册上。之前，净选盟就以“9月大选”为假设的前提，呼吁人们要赶在３月底以前登记成为选民。

 

 

登记选民不为来届大选而是履行公民责任

如今，第一季度已经结束，下个季度将在这个月月底截至，这是否还有积极登记成为选民的意义？

下届大选最迟要在2018年8月24日举行。换言之，直至今年年底登记成为选民者，仍然有机会参与来届大选。

不过，对于WATAN而言，登记成为选民，并不是为了来届大选，而是履行一个公民投入民主参与过程的义务和责任。

WATAN公民组织自４月宣布成立，在更早以前，他们作为一个秘书处，已经开始和各地方组织在半岛推动选民登记运动。

WATAN主任丽娜亨德里在旁补充，“行使你的投票权，参与民主过程，不是为了下届大选而已，而是将来随时都可以参与任何选举，包括补选等。”

净选盟自3月底暂时结束选民登记的工作，因此WATAN也算是衔接选民登记工作的公民组织之一。眼看著未登记选民的人数依然庞大，且不断飙涨，它认为这种情况令人十分担忧的。

此外，莫哈默尤塞密也认为，我们应该借镜英国脱欧公投和美国总选举的投票率低落，对社会所造成的冲击。

由于资源有限，WATAN目前集中在半岛一带，除了主推巴生河流谷一带，还包括马六甲、槟城、霹雳和柔佛等地，特别是人流高峰的区域。因此，选民登记柜台一般会设在夜市、购物商场。

以最近选民登记活动为例，WATAN在双威购物商场设立柜台三天，可获得来自各州的800位选民登记申请；谷中城为期两天的登记活动可获取500位选民登记申请。该组织希望在今年年底能够成功为30万人登记成为选民。

 

 

未登记选民年轻人最多  

他们特别关注巴生河流谷一带，是因为根据数据显示，有110万符合资格却未登记成为选民者主要来自雪兰莪。其次，许多人因为工作的关系，离开家乡到主要的城市居住和工作。

根据丽娜所提供的数据，其他未登记选民人数最多的州属，依次为沙巴（61万）、砂拉越（28万）、柔佛（43万）。

选委会的数据显示，目前全国共有1800万名符合投票资格者，而380万名未登记选民当中，又以年龄介于21岁至40岁的青年为主，遍布在城市和乡区之中。

莫哈默哈欣认为，“这些青年符合投票资格，但又不去主动登记，主要是因为他们不重视选举，如此庞大的人数令人担忧。”

WATAN曾经针对21至25岁的年轻人办过焦点团体，与这些大学或学院就读最后一年的学生、刚出社会工作或是刚毕业的年轻人，深入谈论他们对于参与选举和政治的看法。

根据丽娜的观察，这些年轻人并不认为选举会为他们带来什么改变。她说，

她指出，比起政治议题，他们更关注的是，牛油与面包的生存问题。例如，一位年轻人在孟沙工作，却买不起哪里的房子，只好在市区外供房子。为了解决上班交通的问题，于是又要开始烦恼买车的问题，结果债务累累，生活的负担很沉重。

丽娜认为，年轻人没办法意识到物价飙涨、消费税、公共交通诸如此类的问题都与制度的资源分配，以及国家治理有关。于是，也无法看见参与选举的重要性——你有没有为自己选出理想中的人民代议士，为你在国会发言。

 

 

“两个烂苹果之争”与投废票？

其实，这种政治冷漠和气馁并未只是出现在年轻人身上。历经上届大选以及后来政党政治的变更，人们参与政治的氛围大不如前。对许多民众而言，他们可能在下届大选面对“两个烂苹果之争”的两难，于是开始出现投废票之说。

询及丽娜的看法时，她回应：

 

她强调，WATAN推动选民登记运动，并不在乎人民选哪个政党，而是他们是否有充分行使他们的权利，透过选票表达你的政治意愿和立场。

对于民间开始提出“投票论”，是不是也可以被认为是一种表达政治意愿和立场的做法，莫哈默尤塞密表示不认同。

他反问，

丽娜补充，教育民众要如何行使选举后监督人民代议士的权益，是WATAN接下来要完成的工作。

 

 

选民登记系统纰漏多　

最近，雪州2016年第3和第4季选民册中，共有近5千名新选民遭举报，预计仅有30%被举报者出席听证会争取投票资格，另外预计将有超过3000名登记者的选民资格将被取消。

除了选民登记制度繁琐、选委会不愿意落实自动选民登记外，其中最引人诟病的是反对可疑选民的门槛低。玛丽亚陈批评选委会并未针对反对可疑选民设立门槛，可能会出现滥用的情况。

根据《2002年选举法令》（选民登记） ，任何人可以对最多20人提出反对，每次只能提出一人，每项举报需付RM 10，举报者只需填写理由，而不必附上任何证据。若举报败，举报者需自行赔偿RM 100予被举报者，选委会只是负责向举报者发出通知书。

至于赔偿偿还的问题则落在举报者和被举报者的身上，这往往最终导致不了了之的局面。

另外，莫哈默尤塞密提出，另一个问题是选委会一直未批准非政府组织申请成为助理注册官。自上届大选以来，选委会开始限制助理注册官人数，包括拒绝政党派出人员成为助理注册官。

他提到，全马目前大约有两千位助理注册官，一些政府机构如JASA和非政府组织仍具有助理注册官的资格。每个助理注册官一天可处理的选民登记有限，时间和地点的配合也会有一定的难度，加上未登记成为选民的人数不断飙升，社会是否需要更多助理注册官协助登记选民？

他提出，目前非政府组织将近100份的申请全数未过关，令选民登记运动困难重重。

另外，他认为，选委会应该公布目前所有助理注册官的名单，让讯息透明化，这样才能让选民更容易地知道可以到哪里去注册选民。