【边佳兰发展转变（下）】石化发展人口爆增　居民忧治安环境差

“龙虾之乡”边佳兰从偏远乡一跃成为主要石化重镇，经济活动随之热络，人口也暴涨，边佳兰地方政府今年1月1日开始运作，并进行发展计划规划。虽然上述计划对边佳兰有著正面发展，但当地居民却仍有一些担心，包括大批外籍人士和劳工涌入，对当地治安、环境等等造成的问题，以及工业区未来所带来的工业污染问题。

边佳兰石油综合中心（PIPC）主要分成戴乐集团（DIALOG）的深水码头和国油炼油及综合石化发展中心（RAPID）。这两项计划占据了边佳兰的沿海地段。

戴乐集团主要是在填海兴建深水码头，国油则是以炼油等技术为主。两大发展计划已经兴建起一座座的储油库，附近道路基设也在陆续提升中。

目前在发展大蓝图下，预计在两年内兴建新的道路，并把原本的河支流改道，新建新的河道。目前道路工程已经在如火如荼地动工了，原本在道路两旁的民屋也已经被拆除。

边佳兰地方政府委员会成员许俊平透露，四湾的主要道路计划从原本的双向单车道拓宽至双向双车道，陆续还会有一些土地被征用。

“在整个大蓝图计划下，预计将会征用2万5000英亩土地，不过现在戴乐集团征用500英亩土地，国油已征用7000英亩土地，这意味著未来还有更多土地被征用。”

边佳兰早前人口仅一万多，但经过这些年的发展变化，导致当地人口暴增6至7倍，至少有7万人住在边佳兰。

除了石油工业区发展计划，当地有不少屋业发展正在进行，包括在当地人俗称“观音山”的地段，位于哥打丁宜边佳兰路上。今年1月1日开始运作的边佳兰地方政府，在未来几年将进行3项海滨计划，包括扩建边佳兰地标的龙虾广场，建设柔佛和谐休闲广场和兴建农业市集和餐车经营地点，总发展占地17.85英亩。

据了解，计划中的首个阶段是扩建作为边佳兰地标的龙虾广场；其次为建设柔佛和谐休闲公园；第三则是打造农业市集与餐车经营地点。

空气素质降低

根据规划，扩建的龙虾广场将占地2.48英亩，整个扩建与美化计划耗资4500万令吉。第二阶段的柔佛和谐休闲公园则占地10.06英亩，耗资5000万令吉。农业市集及餐车聚落则占地5.37英亩，耗资2500万令吉。

地方政府9月份开始执行新措施，不允许商家在店前五脚基摆货物，造成商家困扰，迫使商家必须舍弃维持了几十年的在店家门前摆放货物的习惯，并相信未来，地方政府也将严加执法。

虽然发展计划整体上对边佳兰有正面发展，但当地居民却仍有一些担心。居民反映，大批外籍人士和劳工涌入，对当地治安、环境等等造成的问题。他们也担心，石油综合发展工业区未来所带来的工业污染问题，及产业高租金回酬能持续多久等等。

德士司机张练泉（66岁）坦言，工业区的设立尤其石油工业，多少也会有工业污染的问题，空气素质降低，也会影响居民的健康。

“石化工业的发展，引进了外籍劳工，当外劳变多，多少也会有一些社会问题。”

他说，虽然如今受惠于石化工程，产业出租行情看涨，但日后可能随著参与发展计划的大公司自己兴建员工宿舍而受影响。

“目前的产业拥有者都承担了不少风险，不能确定高租金回酬能持续多久。”

避免被淘汰　须适应新环境

甘榜消失了，居民生活形态也随之改变。有句俗话说，“改变自己来适应环境”，然而，边佳兰石油综合中心（PIPC）发展计划下，边佳兰居民却反应两极化，一边不愿意改变自己的生存方式，另一边则敞开怀抱欢迎投资计划进驻。

因发展计划而被征用土地的居民，经获政府安排在六湾居民，当地新设一个花园住宅区，命名为峇尤达迈花园（Taman Bayu Damai）。

所有被征用的庙宇和学校也被搬迁至附近。本报记者在许俊平带领下实地走访，发现政府对这个社区有完善的长期规划，除了搬迁至此的大湾大新华小、一所国小和国中，附近还有商业区。

在当地马华区会和当地华人领袖协调下，将8间被征地的庙宇搬到峇尤达迈花园附近2.5英亩土地。8间庙宇整齐排列也成为当地奇观，目前尚有部分庙宇在兴建中，为应付庆祝神诞时涌入大批信众，因此将在神庙旁兴建大礼堂。

信众可到此地一次参拜8间庙宇供奉的神明，包括头湾护福宫、新湾顺安宫、大湾天法威灵宫、二湾福德宫、头湾华山宫、大湾顺正宫、大湾关帝庙和三湾观音寺。许俊平说，5座受影响的义山被安排在武吉哥鲁谷（bukit gelugor），40英亩的土地命名为武吉哥鲁谷福贵华人义山，目前3座义山已迁入。

“这些在2012年期间为边佳兰人争取到的权益。在这个发展变化迅速的节奏中，一些不愿意改变的人就容易被市场所淘汰，虽然可惜但却无可奈何。”

发展带来商机　乡村景色渐消失

随著沿海渔村渔民迁移至内陆，许多渔民都因生活习态被改变，借此转型，不再出海捕鱼。据居民透露，目前大部分龙虾主要从丹绒素里里供应，边佳兰则因渔民减少，渔获也随之减少。

不过，国油炼油及综合石化发展中心劳工宿舍每逢周五、六、日都在宿舍范围内进行夜市，让当地商家进入宿舍地区摆档，让劳工购买食物和日用品，为当地人制造商机。

在乡村城市和工业化发展转型下，边佳兰已不再是记忆中的乡村，所有的乡村景色都只能留在回忆。踏进四湾，眼前看见的是一辆辆沾满泥尘的工程车，口操外语的各种肤色的人们，非常拥挤的街道等。

柔佛石油发展机构努力招商吸纳更多国内外投资进驻，地方政府实行地方制度化管理，这一切确实带来商机。凡事无法两全，当地居民需在发展中平衡心态，才能释怀。