【脉动】选举改革议程合时宜

大马选举制度沿用了60多年，存在不少缺陷，而要求选举改革声音这些年不曾间断，希望联盟在第14届全国大选竞选宣言，其中一项提到保障选举制度的透明度和现代化。

希盟在509大选执政后，宣布成立由选举委员会前主席丹斯里阿都拉昔领导的18人选举改革委员会，著手研究国家现有的选举法律和制度。

选举改革委员会在8月29日首次会议，已鉴定研讨15项选举改革议程，包括政党注册、选民自动登记系统、将21岁的投票年龄下调至18岁、立法管制公共和私人领域的政治献金、言论自由和竞选运动执法、行为管制等。

隆雪华堂青年团团长谢光量接受《东方日报》的访问时直言，有关选举改革议程绝对比之前的选举制度更民主，如当中所建议的给予公众及私人界的媒体言论自由、参与度，并认为这将让所有资讯透明化，民众也能接触多方面的讯息。

可参考台湾罢免法

但他认为，该委员会应加入解决国会议员退党或跳槽问题的议程，如设立罢免法，以让改革议程更完善。

他解释，许多国阵的国会议员在509大选后便跳槽或退党，当然在前几届的大选，在野党也面对同样的问题，因此要解决该问题，不妨可参考台湾，实施罢免法。

“在此之前，若国会议员跳槽或退党，就必须辞去国会议员的身份再补选，同时也必须废除联邦宪法所阐明的，辞职的议员不得在5年内再次参选的禁令，再实施罢免法。”

许多人曾提议禁止国会议员跳槽，但他认为，国会议员也有跳槽或退党的权利，因此实施罢免法或许是最有效的解决方式。

“我们可以参考台湾的例子，就是由选民先提议罢免，若提议罢免成功后，便能进入联署的程序，若联署也通过，那就可以制造补选。”

有效改善选举制度

他提到，罢免法中的提议及联署过程，必须根据该选区的选民总数设下一个最低门槛，只要达到该门槛，即前两个过程成功后，便能制造补选，而投票率得超过50%，才算有效。

净选盟2.0宣传主任曾书聪受访时坦言，该委员会推出改革议程是一个好的步骤，因为该改革议程能有效改善选举制度，而当中的探讨我国现有的“领先者党选”或称为“简单多数制”，并研究“比例代表制”的议程，这能让选举更有意义。

然而，他指出，目前民众仍不清楚改革议程内的真正内容，并举例当中的降低投票年龄至18岁的议程，他担心该委员会最后来个大U转，指该政策不好而不愿落实。

“我认为，我们应该等待一段时间再看看，但整体而言是好的。”

改革选委会　真正强化民主

隆雪华青团长谢光量及净选盟2.0宣传主任曾书聪皆认为，除了选举制度的改革，也必须对选举委员会做出改革，才能有效强化我国的民主。

两人在接受《东方日报》的访问时认为，大马选委会除了直接向国会汇报，在资金上也必须独立、委任主席及成员方面，也必须由首相以外的单位委任，才能达到真正的独立及强化我国民主。

曾书聪指出，目前选委会的资金全靠财政部，因此他们在运作上的独立性受到影响。

“若他们（财政部）对选委会不满，或要他们觉得选委会做出太多言论，就削减他们的资金。”

他认为，选委会的资金来源可从非政府组织等其他管道获得，才能让他们的运作独立。

此外，他建议，我国应该成立一个委任委员会，以委任选委会主席及成员，才能达到民主的效果。

“该委员会成员包括部长、反对党成员、首席大法官、人权委员会、东马代表、律师公会成员及非政府组织代表。”

不再是首相一人决定“因为这不再是首相一人的决定，再由国家元首委任，而是更多人参与委任的过程，因此达到民主的效果。”

谢光量也认为，选委会可效仿香港一些联署单位获得资金的方式，如筹募、捐款等，以让他们的运作更独立。

他也指出，基于国会能听到许多不同的声音，因此选委会主席及成员的提名，可在国会内经过讨论后，再由国家元首提名，才能达到民主的效果。

废大专法令当务之急

内阁早前宣布决定把合格选民的投票年龄从21岁降至18岁，并将提呈国会修法，尽管受到普遍的欢迎，但更有不少声音认为，政府应先废除《1971年大专法令》，再落实降低投票年龄的政策，才能真正达到民主的效果。

净选盟2.0宣传主任曾书聪接受《东方日报》访问时表示，与煽动法令相较，大专法令是一项更糟糕的法令，虽然两者都限制言论自由，但后者特别针对学生的自由及权利，如限制学生的言论自由、限制学生参政、禁止学生参与示威活动等，违反者将受到对付，如被学校开除。

“这影响非常糟糕，因为一旦有恐惧，你害怕一些事情，就不民主了。所以肯定要（废除），而教育部长马智礼也必须（向政府）施压。”

他说，基于该法令禁止学生参与政治活动，因此肯定将导致他们对政治冷感。

谢光量受访时表示，自大专法令实施后，学生的权利都受到限制，许多事情都必须经过校务处的批准后才能进行，进而影响了民主。

他说，过去有不少学生因违反了该法令而遭到校方对付或被逮捕的案件，因此该法令无形中对学生塑造“白色恐怖”。

他相信，该法令废除后，大学内的组织便能对政府公开批评、制造社会舆论，逐渐地将引起其他年轻人对政治的关注。