槟州警方可透过闭路电视面部识别系统,追踪到通缉犯位置后展开逮捕行动。(档案照)

你曾被抢劫或偷窃吗?你是否知道本身社区的罪案率是高是低?什么类型的罪案最多?

根据国家统计局去年杪发布的《2019年马来西亚犯罪统计》报告显示,有些城市地区如八打灵再也警区于2018年共有超过3000宗罪案投报,但有些砂拉越地区的罪案却少过10宗。

该报告把罪案分成财务罪案和暴力罪案,全马前年共有8万8662宗罪案,当中财务罪案(如破屋行窃和偷车)占81%(7万1760宗);暴力罪案(如谋杀和强奸)占19%(1万6902宗)。

数据显示,大马的罪案指数比例近年来逐渐下降,即从2016年的每10万人口有355宗罪案(包括暴力和财务罪案),下降至2018年的274宗。

吉隆坡罪案指数最高

吉隆坡的罪案指数是全国最高的,于2018年高达643宗,是全国平均数的2.3倍,其他罪案指数超过全国平均数的还有雪兰莪、森美兰、马六甲、吉打、槟城和柔佛。

不过,若不根据人口比例计算,而是根据实际罪案数量计算,雪兰莪是全国榜首,即有2万1420宗,当中4658宗是暴力罪案、1万6762宗是财务罪案。另2个总罪案数量逾万宗的分别是吉隆坡1万2127宗,和柔佛1万338宗。

若再根据警区细分,八打灵再也的财务罪案数量是全国最高的,即有2618宗,当中以偷窃摩哆案占最多,接下来是金马律2162宗和新山南部2042宗;砂拉越如楼则是全国最少的,只有5宗。

至于暴力罪案,金马律的案件最多,即1354宗。当中以无持械单独打枪的罪案最多,有679宗。砂拉越桑接获的投报则最少,只有区区2宗。

理科大学犯罪学副教授拿督孙德拉慕迪接受《东方日报》访问时分析,一些警区的罪案数量很少,除了人口少或罪案数量实际上的却很少之外,也可能是因为少报或没报案。

理科大学犯罪学副教授·孙德拉慕迪
理科大学犯罪学副教授·孙德拉慕迪

他解释,受害者不报案有几个原因,如警局距离住家太远,而不方便报警,这种情况在东马内陆情况比较常见、受害者不想经历冗长的报警程序,或是损失太少,如被爆窃时只损失数百令吉。

觉得不严重不报案

“有人也觉得问题不严重,认为警方处理不到,而对警方没信心。”

他说,有些受害者如被强奸的受害者不愿报警,是因为觉得羞耻,或担心形象受损。

至于少报的情况,他质疑这是否因为警局分类案件时,而导致数量减少?

他也认为,若要有效进行防范罪案措施,就需对症下药,如研究当地的社区形态,如居民类型、经济背景、就业率、失业率、城市化程度、基本设施等。

减少罪案率 社区治安队扮要角

欲减少一个地区的罪案率,除了靠警察,当地社区也可扮演重要角色,如自行成立人民社警治安队,协助警方维持治安。

槟城发林金三角人民社警治安队秘书胡启贤举例,在人口密集,居民人数高达30万人的发林(亚依淡新市镇),发林警局却只有30名警察,而他们知道警员人数不足,就自行组织人民社警,协助警方巡逻,及发布罪案相关讯息,因此成功减低罪案率。

槟城发林金三角人民社警治安队秘书·胡启贤
槟城发林金三角人民社警治安队秘书·胡启贤

他说,该治安队有200多个人民社警成员,当中活跃的有30多人。他们也在每个住宅区组织睦邻计划,因此发林有16个睦邻计划区,当中9个有志愿巡逻队(SRS)。

“若其他地方的居民没这种自发性,与警方配合度不高,那么给匪徒造案的机会就提高了。”

他解释,除了巡逻,他们另一个策略是善用面子书,发布罪案、道路安全、防范罪案等资讯,并常与网民交流,而这也获得许多居民参与。

该治安队署理主席崔富章举例,早前其他地区出现偷迈威轿车轮胎事件时,他们就赶快在面子书上发布消息做出警告,以起到阻遏作用。

槟城发林金三角人民社警治安队署理主席·崔富章
槟城发林金三角人民社警治安队署理主席·崔富章

“我们要让罪犯知道,他们已被注意了,最好不要来这里干案。”

他补充,该治安队面子书的互动率很高,不只是管理员发布讯息,居民也不时提供意见和罪案消息。

槟城发林金三角人民社警治安队自行组织起来,于夜间进行巡逻,以维持当地治安。(受访者提供)
槟城发林金三角人民社警治安队自行组织起来,于夜间进行巡逻,以维持当地治安。(受访者提供)

社区警局警亭关闭 恐推高罪案率

警方今年欲关闭全国28个社区警局和32个警亭的措施,引起民间组织担忧,这将导致罪案率提高。

崔富章表示,这种警亭的效果很好,因为可把警力分散出去,而且当警员驻守在某个住宅区时,就可增进居民和警察之间的关系。一旦发生什么事情,居民也比较愿意与警察沟通。

“警亭关闭后,我不敢想像未来的境况会怎样。”

他也表示,政府以前推行国家关键成效领域(NKRA)时,有很多警察在街上步行巡逻,但近两三年来已有所减少,改为巡逻车次数较多,但他认为街上巡逻依然很重要。

“香港负责街上巡逻的警察,可能只负责2至3条街,5到15分钟路程就回到原点,但这里的范围大很多,警察就骑摩哆巡逻。”

孙德拉慕迪认为,警方必须根据当地地理情况,在街上、脚车、摩哆和汽车巡逻各方面取得平衡。

“警方骑摩哆巡逻是很好的策略,但问题是没停下与社区交流。”

但他认为,一大群高官警察在社区行走或骑脚车(非巡逻),并与人民握手的活动,是很戏剧性的,只是浪费资源及时间,对于打击罪案没什么效果。

他建议,一些简单的事情,如醒觉运动却有很大效果,但必须时常举办,如1年一两次。

他说,这种醒觉运动的内容不能泛泛而谈,而是必须贴近当地社区,如告诉民众当地的罪案趋势、发生什么罪案,犯罪模式。

随著如今科技发达,警方更容易透过闭路电视,了解犯案过程及破案。(档案照)
随著如今科技发达,警方更容易透过闭路电视,了解犯案过程及破案。(档案照)

警方须有足够拨款

孙德拉慕迪认为,政府必须给提供足够拨款给予警方进行防范罪案,而不能时常要求警方自行去寻找赞助商,而且这也可能出现利益冲突。

他说,虽然警方很有心,并努力用创新及创意方式减少罪案,却面对资金不足的问题。

胡启贤则认为,警员人数不足是个大问题,若政府资金不足,因为聘请正规警要给很多津贴,那可增加各州志愿警察的名额,因为他们只是拿津贴,没薪水和退休金。

他也认为,目前许多私人企业也聘有辅警,政府也可要求他们履行企业社会责任,每月抽出特定时间让辅警协助警方巡逻。

“有很多企业已经有了辅警,每天派一个去,就多人手了。”

他也批评,政府一些好的政策没有延续性,有时换了部长就换新政策,导致之前花钱做的一些东西浪费了。

他举例,房地部多年前推出的iSelamat网站可让民众取得社区犯罪记录,这对他们防范罪案有很大帮助,可惜前年杪开始无法再使用。

“这个网站有地图可让人查看当地的罪案率及地点,之后就可进行分析及拟定防范策略。若我们发现特定地区有较多罪案,就会注重该区,传达资讯及多巡逻。我希望政府重新启用这个网站。”

不过,他认为,房地部于2018年拨款给地方政府,以提升设施防范罪案的效果很好,就如槟岛执政听就此设立很多栏杆和路灯。

但他希望,政府能积极保养这些设施,而不是等到有人投诉才维修。

天网恢恢,疏而不漏,警方在闭路电视及自动车牌辨识系统等各种科技协助下,迅速侦破去年杪持械打劫解款车及抢走23万现钞的案件。(档案照)
天网恢恢,疏而不漏,警方在闭路电视及自动车牌辨识系统等各种科技协助下,迅速侦破去年杪持械打劫解款车及抢走23万现钞的案件。(档案照)

别搞对立 人民应与警方多配合

崔富章表示,许多人民都对警方存有负面印象,虽然他不排除有害群之马,但若人民与警方对立,是一种不好的文化。

“就如我们看到警方设路障的时候,你会想到什么?但警方设路障时,也可能是有罪案发生。”

“警方也需顾好自己的形象,虽然也有害群之马,但若人民一直以这种方式看待警方,就会打击人民对警方的信心。”

他也举例,有些人看到路障后,会立刻拍照放上网,但这可能随时被罪犯发现,而轻易避开路障。

“人民应与警方多配合,给予警方信心。”

胡启贤补充,现代罪犯的知识水平比较高,也可能是大学毕业生。当警方公开所有资讯,如标准作业程序,那罪犯也可知道警方的部署及想办法攻破。

“如今资讯发达,人民要求透明化,虽然这对人民是好的,知道警方在做什么,但匪徒也知道如何部署,因此需要取得平衡点。”