【东方文荟】林金树：美中关系三大转折

2018年是新中国成立第69年。在这段岁月中， 在二战之后成为世界上最强大的国家迄今的美国，对中国的关系出现三次大转折。这三大转折是：美国全面孤立中国、美中既合作又斗争，以及美国重新封锁中国。

一， 美国全面孤立中国（1949-1972）：二战之后，除原有的苏联之外，世界上出现了多个共产国家，在亚洲是中国、越南和朝鲜，在东欧出现了8个共产国家，拉丁美洲出现了古巴。美国出于反共的意识形态以及与苏联争夺全球霸权的战略需要，对共产国家持敌对立场。

对于地大物博，但当年一穷二白的中国，美国从政治、军事及经济各方面全面孤立。政治上，实行遏制政策，不仅自己拒不承认中国，不与中国建交，而且阻扰西方国家与第三世界国家与中国建交，也阻扰中国恢复在联合国的席位。军事上，美国派兵干涉与中国接壤的朝鲜半岛内战；派兵驻在台湾，美舰在台湾海峡游弋；用《东南亚条约》军事条约拼凑半月型反华包围圈。

经济上，美国对中国实行全面的经济封锁和禁运，还操纵联合国通过对中国实行禁运的议案，也胁迫其他国家不得与中国贸易，使中国的经济发展受到重大打击，并处于封闭状态。

对于美国的孤立与包围，中国做出反击，包括派出人民志愿军在朝鲜与美军作战，使美军被迫在无法获胜的情况下签署停战协定。中国也派兵协助越南抗美，迫使美国从越南撤军。

美国的孤立政策，相信是造成中国最高领袖毛泽东推行激进主义的部分原因。毛致力于政治斗争，忽略经济发展，使广大中国人民无法改善生活。中国鼓励“世界革命”，在精神上支持各国的共产党在国内闹革命，是造成五、六十年代世界局势动荡的部分原因。

阻扰两岸和平统一

二，美中既合作又斗争（1972-2014）：从1961年至1973年，美国在军事上介入越南战争（后来美国还把战争扩大到包括寮国和柬埔寨在内的印支三邦），结果泥足深陷，美军死伤众多，军费开支浩大，国内人民反战情绪高涨，国家陷入分裂。

另一方面， 苏联在布里兹涅夫主政下，在全球采取军事扩张政策，与美国争夺世界霸权，并有后来居上之势。而当年由于中国抗拒苏联的控制，使中苏关系恶化。

美国总统尼克松出于战略考虑，采取“联中抗苏”的策略，在中美没有邦交的情况下访华，并发表《上海公报》，改善中美关系，用以抗拒苏联。由于中国文革期间极左思想高涨，以及尼克松遭遇“水门事件”的困扰而辞职，中美直到1979年1月1日卡特总统任内才正式建交。

在第二阶段的4 2年间，美中关系进入既合作又斗争的时期。与美国建交对中国的经济及社会发展有利。美国给予中国“最惠国贸易待遇”，使美中贸易迅速发展。中国在2001年加入世界贸易组织，也对中国的经贸有利。美国资金到中国投资，增加就业机会和提升中国的生产技术水平。大批中国留美学生回国，协助中国在各领域的发展。

不过，美国与中国建交后，通过《台湾关系法》，不断出售武器给台湾，及在台湾设有代表处，阻扰两岸的和平统一。美国也在其他领域刁难中国，使两国关系属于既合作又斗争。但不容讳言，与美国合作，是中国取得快速发展的重要因素之一。

接连阻止中国壮大

三，美国重新围堵中国（2014年开始）：中国第二代领导人邓小平高瞻远瞩，在1978年年底在中国推行改革开放，使中国从重视“政治斗争”走向推动“经济建设”。

40年来，中国的改革开放创造了世界奇迹。中国崛起为全世界仅次于美国的第二大经济体、世界最大贸易国，中国的人均收入提升了几十倍，使超过7亿人脱贫，人民丰衣足食。中国在城市建设、交通运输、教育、科技各领域都取得惊人的发展。军力与军备不断加强，综合国力提升，有足以与美国分庭抗礼之势。

反观美国，在小布什担任总统期间，忙于“反恐战争”，在派兵占领阿富汗与伊拉克期间，消耗了大量国力。而在那段期间，中国发展神速，缩短了与美国的国力差距。

在奥巴马总统第二任期后半期，见到中国发展神速，惊呼“美国绝对不能屈居老二”。他主要是在军事上遏制中国，重新启动围堵中国的政策，推出“亚太再平衡”构想，要在军事上重新围堵中国。但中国军力今非昔比，中国的军舰与军机突破第一岛链和第二岛链，在太平洋航行和翱翔。习近平在5年前提出的“一带一路”，则是中国广交友邦，在经济建设上合作共赢，作为反击美国的军事与经济封锁的策略。

到了亿万富豪出身的特朗普出任美国总统，提出“使美国再次伟大”的口号，要再次封锁中国。他针对经贸与科技两大领域，一是利用提高中国货的入口关税以减少美国对中国的贸易赤字，最终目的是要拖慢中国的经济成长。中国采取“以牙还牙”的措施，也提高美国货的入口关税。双方最近协议“休战”，但博弈还在进行中。

其次是美国政府对中国的高科技公司中兴和华为下手，目的是要使中国2025年成为高科技国家的目标难以实现。无论如何，中国已非“吴下阿蒙”，其经济实力雄厚，各领域人才济济，美国的重新围堵，最多只能拖慢中国的发展步伐，但不可能阻挠中国的成长。