【数字人民币】冲击全球金融系统？“没那么严重”

中国探索数码货币遭到国际上的一些质疑，曾担任中国人民银行（中国央行）行长的周小川，上周在海南省举行的博鳌亚洲论坛2021年年会期间释疑。他表示，数字人民币主要面向小额支付，其国际化程度取决于人民币本身的国际化。对于有声音称数字人民币会对全球金融系统造成大的冲击和破坏，他说“其实没那么严重”。

路透社报导，周小川上周三在博鳌亚洲论坛的媒体见面会上指出，人民币的吸引力，取决于中国的经济和金融体系，币值稳定性、可兑换性、可自由使用性、能否保值增值；人民币国际化是个渐进的过程，也是由市场主体自主决定。

目前是博鳌亚洲论坛副理事长的周小川说：“虽然在推行上也可以做一些宣传，但是究竟人家接受不接受，愿意不愿意用，是市场参与主体自主决定的。”他指出，中国要逐渐改进人民币的信誉、可自由使用性和跨境支付系统等基础设施。

主要面向小额支付

从数字人民币来看，其国际化还是取决于人民币本身。周小川指出，当前数字人民币主要面向小额零售和网购，比如跨境时方便于商人相互往来、旅游者参观访问等。

他表示，大额跨境支付系统，还都是以账户、兑换，有汇率在中间起作用的清算机制来完成的。也有国家，特别是外来劳动力多的国家，想把数码货币服务于跨境贸易、跨境汇款，但这其中涉及到大额支付中间会不会有洗钱、逃税、反恐融资、毒品问题等，更为复杂。

周小川觉得，数字人民币可从小额支付入手去发展，这样的话，也可在一定程度上防止目前国际上某种声音的放大，即数字人民币会对全球金融系统造成大的冲击和破坏，“其实根本就没有那么严重”。

作为在数码货币探索上领先全球的国家之一，中国未来将继续扩大数字人民币项目试点范围。中国央行官员在海南博鳌亚洲论坛表示，考虑在更多场景、更多城市来进行数字人民币试点，目前发展重点主要在于推进国内使用；中国也正研究对比特币、稳定币的监管规则。

谈及人民币与美元对比时，周小川表示，尽管人民币与美元自由使用程度不同，但任何货币都不是100%自由，美国要防恐怖融资和洗钱，防止美国公司和个人避税行为，对一些国家地区实施制裁，这些都在一定程度上降低了美元的自由度。

人民币自由度提升

而中国现在是全球第2大经济体、第一大贸易国，正在逐步扩大贸易、投资自由化便利化，这决定了人民币自由使用程度也会逐渐变化，当然变化节奏还是缓慢的。

“人民币自由使用程度和美元有差距，但是人民币是在不断提高自由度的。”周小川称，只要不搞砸出现恶性通胀等，以中国的经济和贸易地位，人民币会获得更多人青睐，但同时用户也会比较不同货币做出最有利的选择。

而使用货币是否方便、风险管理如何，很大程度是金融系统决定，这又依赖金融基础设施，包括支付基础设施发展、跨境通信的主要途径，跨境的反洗钱反恐融资等。