新冠肺炎疫情：下半年的经济展望

在政府实施有条件行动管制令下，停摆近两个月的经济活动陆续恢复，而国内大部分领域也逐渐复工。

虽然陆续复工，但在新冠肺炎重创经济的情况下，大部分的经济领域都非常疲乏，导致国内的经济还属于“恢复元气”的状态。

中总执行顾问拿督卢成全表示，国家经济收入主要来自投资、消费及出口，政府应该著手想办法如何吸引投资、刺激消费及提高出口量，方能缓解国家目前所面对的经济危机。

他形容，新冠肺炎是一个前所未有、突如其来的灾难，所带来的影响层面也是非常严重的。

“这使人们在毫无准备下面对这个公共健康的危机，几乎让全世界的经济都停顿了下来。”

他预测，企业因没有收入无法持续运作，失业潮在我国第二季肯定会在出现。

“在经济危机下，企业面对损失及收入减少，都会被逼采取一些措施，比如减薪、要求员工放无薪假、自愿离职计划甚至是裁员。”

他说，去年，我国的失业人口一年维持在52万，今年单是首季（1月份至3月份）的失业人数已达到了61万人，相当于增加了约9万人。

他表示，在行管令执行之下，几乎所有的经济活动暂停，只有一部分的基本领域仍可以维持营运。

“因此我们可以预测，在企业没有收入的情况下，可能会裁员，造成第二季出现失业潮。”

“根据社险机构于5月13日的统计资料，2020年国内遭到解雇的人士为2万6532人，2019年的解雇人数全年为4万人；今年第一季度及第二季度的解雇人数已经是去年一整年的2/3。”

卢成全指出，失业对个人及家庭造成很大的影响，若是社会发生一股失业潮，对国家经济的影响肯定也不小。

“因此，政府为了避免更多人失业，选择从企业著手拯救企业。目前政府所提供的算是拯救企业，还不属于振兴经济的部分。”

他说，在2月初期，旅游业是受到最大冲击的行业，导致旅游业工作者面对失去工作的风险。后来，在行管令下所有的企业都停下来，使经济也跟著停摆。

“政府为此便提供了薪资补贴，让企业避免减薪及裁员，让员工保住饭碗。”

他说，国家经济收入来源主要来自投资、消费及出口，政府应该著手想办法如何吸引投资、刺激消费及提高出口量，方能缓解国家目前所面对的经济危机。

“政府应该想办法如何提高国内外投资者的信心；并在所有人都谨慎消费的当儿，刺激国人的消费，带动现金流。”

“谈及提高出口量，大马是个贸易国家，依靠著其他国家和我们进行贸易买卖来获取收入。”

“但是我们的贸易伙伴如欧美国家、日本及中国目前都受到经济重创，所以需求也会缓慢下来；这将是政府设法应对问题的一大考验。”

第二季度经济料负成长

中总执行顾问拿督卢成全指出，预计下半年的经济境况是负成长的，而经济复苏速度也取决于政府复苏经济计划的举措及成效。

“3月18日开始的行动管制令让经济活动停摆，根据我们目前的处境，今年第二季度肯定是负成长的。”

“虽然在有条件行管令下企业可陆续复工，同时政府也推出了许多的标准作业程序让人民跟随，但这些标准作业程序并没有统一，导致州政府及政府部门所发出的指示有所重叠，引发人民的混淆。 ”

他表示，目前国家下半年的经济复苏主要取决于政府的政策及举措，这将会影响著整个经济的发展。 

“比方说大型会议、宴会及展览将有很长一段时间都不能举办了，一些所执行的举措也影响公共交通、酒店业、旅游业及餐饮业。”

他相信，今年第三季度及第四季度是让经济追回进度的阶段，或许明年年初才能看到真正的经济复苏。 

“我认为第三季度也有可能是负成长的，因为往年的第三季度是许多欧美国家放暑假的阶段，很多商业活动也是停顿下来。但是，根据我们收到的消息，许多欧美国家想要趁著今年的第三季度追回进度，若这情况属实，相信经济复苏的情况会更加快速。 ”

他指出，中总身为商会扮演著传达民意的角色，在疫情爆发前已提呈了多项建议，也在行管令期间持续性地进行调查、收集意见并提呈建议给予政府。

“在疫情爆发初期导致旅游业重挫，我们就已经提呈了援助旅游业的计划。接下来，我们也陆续做出调查，并把结果交给政府，提呈短期、中期及长期的经济振兴配套。 ”

他指出，在提呈短期的措施时，该商会与财政部长、经济事务部长及交通部长等领域的部长们，进行视频会议，积极向政府呈上建议，让政府更能了解民生的问题。

“从中我们的一部分的建议就得到政府的一重视，包括薪资补贴从600令吉提高至1200令吉、减轻现金流和运作成本的措施如提供电费折扣、降低外劳的人头税、豁免酒店房客服务税等。”

他表示，在经济活动停摆的这两个月，政府也是没有收入的；在所有的供应大幅度减少下，石油需求量也减少，油价更是跌出了新低。

“现在最重要的是如何恢复，政府需要有一个可对抗持续性财务缓冲的财务方案。”

“另外，中总也曾建议政府要重启消费税（GST），因为消费税是一个较为平衡的税务的架构。”

“但在经济低靡的情况下仍不是重启消费税机制的好时机，相信在等时机成熟后政府将会重启。”

他说，刺激国内消费是目前首要的任务，使现金流能够在市场上流动。 

“至于如何提高国内投资者的信心，我们建议政府可延长重新投资（re-investment）税务奖励。 ”

危机中寻转型

中总执行顾问拿督卢成全表示，除了政府所给予的补贴资助，企业应该在危机中寻求转型，同时员工也必须多方面提高个人技能，才不至于被社会淘汰。

他形容，新冠肺炎疫情是危机也是转机，虽使传统行业没落，但同时却造就了网络行业的蓬勃发展。 

“在疫情期间，个人防疫用品的需求量肯定倍增，而消费这也倾向于在网络上进行网购及娱乐，导致送餐服务及物流快递领域的蓬勃发展。”

“疫情的发生加速地推动数码经济化，使企业们可以了解到网络的便利，促使大部分的员工都能在家办公。 ”

他鼓励商家们应该趁这个时机申请政府所提供企业自动化转型的津贴，因为疫情让所有人明白了网络、数码化及自动化的便利，减少对劳力的依赖。 

“同时，员工也需要不断地自我增值、提升技术及技能，才不会被社会淘汰。同一时间能够掌握几项技能，会使工作多一份保障。”

他指出，国家目前所缺乏的就是科技人才，因为国家要进步，就必须扩展科技领域，重点栽培科技人才。

“目前我们的大学毕业们多半是主修文商科，使得60%的大学毕业生在一年内是找不到工作的。”

他以中国为例，指当中有60%的大学毕业生是主修科学、技术、工程和数学教育（STEM），国家方能有科技人才，集中在高端科技领域的的开发。 

“再来，我们也需要有全面性管理外劳的政策，因为我国目前面对过剩的外劳状况。我们需要方方面面去著手，包括从教育以及外劳的管制，以便市场的人力资源能够真的是让我们的人民能保住饭碗，在长期以来不会一直面对失业的问题。”

他说，目前我们的教育体系一定要有重新的规划，以便大学生的技能能够符合市场的需求。

“目前哪里一个国家的人民在科技运用效能越高，那个国家肯定能进步的。”

他表示，我国目前一定要把握好中国的投资，抓紧机会吸引中资。

他也相信，政府与企业必定需要携手合作，方能度过难关，复苏经济。

 

开讲嘉宾：中总执行顾问拿督卢成全
电台主持人：丘淑霖