暗势力阻碍改革　希盟需时去芜存菁

“Deep State”是大马政坛近期的“红字”，中文可译为“暗势力”、“深层政府”、“暗黑帝国”或“国中之国”等，通指阻碍希盟政府推行良好施政的公务员。

本期的“东方热话”特访行动党社青团署理团长兼丹那拉打州议员张玉刚，以及时事评论员张树钧探晰“暗势力”对希盟的影响，以及应对之策。

财政部长林冠英早前接受《东方日报》独家专访时揭露，一股“暗势力”正渗透著各政府部门的公务员体系，公然违反首相及部长下达的指令，旨在摧毁希盟政府的公信力。

此外，首相与外交部长赛夫丁也先后数次，发表有一股潜伏的“暗势力”正蠢蠢欲动，伺机干预政府推动的政策与改革，最终推翻民选政府！

作为彭亨州议会反对党议员的张玉刚指出，我国确实在改朝换代后，换了首相及部长，但整个公务员体系，以及前朝政府颁予合约的公司及利益集团，几乎为此原装，无可否认会出现阻碍希盟政府推行良好施政的分子。

他说，希盟以民主及和平的方式上台，靠的不是革命手法，不可能一上台就对公务员或利益集团“喊打喊杀”，只能循序渐进，去芜存菁。

他分析，有能力左右政策的公务员，都是“JUSA”以上的高级公务员；若他们忠诚，能与新政府配合，到达退休年龄则可以合约方式延长服务，而阻碍者将顺势予以退休。

“前民联、希盟执政槟雪二州时，首5年也处处面对公务员的‘对抗’，不乏‘耍太极’的拉扯状况，直待中层公务员上位后，州政府的指令才能畅行。”

然而，张玉刚也指如今，国家总稽查署对公共服务机构的调查已经更为严格，国会公账会还有反贪污委员会，也积极审查不合理的合约，相信未来一年，我国会展现新的气象，大家要有耐性。

张树钧则认为公务员的心态，第一目标不是保护他们的政治理想，而是饭碗，若有违反政府的指令，可将他们揪出问责，施予惩罚，有关分子必会忌惮。

“如果‘暗势力’是由公务员形成，解决之策相当容易，毕竟政府掌握行政及赏罚大权。”

他补充，尤其马哈迪是名强势首相，大权在握，要杀一儆百，揪出“暗势力”始作俑者，不是什么难事。

同时，他也认为，国家行政体系存在“暗势力”，形成“官僚系统”，已反映出国家治理体制存在结构性缺陷，希盟更应加速兑现选前体制改革的承诺，给予整顿。

人民盼望国家改变

张玉刚认为，“暗势力”的杀伤力很大，如导致政府改革步伐缓慢，发展项目被拖延，最终将引起民怨。

他强调，跑在前线政治工作者，一定不会对民间的各种抱怨感到陌生，如“给你们做政府却什么都做不到”、“这个议员没有用，什么都做不到”、“换了政府繁文缛节比以前更多了”等等。

“人民对政府有所期待，盼早日看到国家改变，但耐心却有限度，这是一场拉锯战。”

至于否影响希盟公信力或来届大选的胜算？张玉刚坦言，胥视政府能否给予人民合理的交待，如果政府确实认真改革，即使未达人民心中的期待，相信还是会获得谅解。

此外，他说，尽管民怨四起，认为希盟政府表现差强人意，但如果全都归咎于“暗势力”则太武断，官员有时是依循条例办事，强调白纸黑字的指令，因为他们受到比前朝更严格的监督。

然而，张树钧则表示，事实上，国阵时期早已存在这股官僚“暗势力”，发展项目被拖延不是新鲜事，反而新政府上台，情况确实已有改善。

他认为，“暗势力”只是小小的动作，影响不到民心，也不可能摧毁希盟政府的公信力，或动摇希盟政权，基本上不会有很大的杀伤力。

“下一届大选，希盟能不能继续执政，反映在他的公信力，宣言是否有实践，以及行政改革和经济的提升，不是所谓的‘暗势力’。”

说词含糊　政府应解惑

政府既宣称有“暗势力”作祟，则应有明确案例公诸于众，否则恐引人质疑是否仅为政治的操作，或藉“暗势力”转移视线。

张树钧表示，希盟高层指“暗势力”违反政府的指令，试图摧毁希盟政府公信力，甚至推翻民选政府，这是很严重的指控。

“政府应该明确公布这股势力潜伏在哪个领域、部门，怎样操作，否则，难免令人质疑‘暗势力’只是一个假设性问题。”

他说，国家改朝换代，反映民心思变，期待国家政治改革，促进经济发展，惟一些政治领袖却热衷于政治操弄，在经济不见起色下，“暗势力”是否成为了转移视线的其中一个方向？

“特别是近期有很多课题，包括并非宣扬共产思想的丘光耀漫画被禁、泰米尔之虎事件，以及尊严大会等，‘暗势力’”论是否成为了转移视线的手段？”

针对张树钧对于“暗势力”的质疑，张玉刚指出，每一件事情的性质都不一样，必须个别分析，但基本上，有“油水”或涉及利益输送事务的部门，才会衍生“暗势力”。

“公务员机关有部门有掌管政策、研究及招标等，而负责招标的部门，才有机会涉及利益输送事项。”