紧急状态和MCO2.0对社会经济的影响

为了抗疫与稳定政局，政府出台行管令（MCO2.0）及紧急状态作为应对方案，以压低疫情曲线。但许多民众却为此苦不堪言。究竟MCO2.0会对大马整体经济造成多大冲击呢？

经济学家拿督蔡兆源认为，政府在《2021年财政预算案》的目标是展望6.5%-7.5%的经济成长，但是一开年就实施MCO2.0，经济势必受影响。

“由于经济活动放缓，财案中的经济成长目标一定会有冲击。最终能否达到经济成长目标，要视整年的局势发展，大马有没有办法控制疫情，经济有没有办法复苏。”

对于紧急状态的实施，蔡兆源认为，以目前疫情的严重性，有必要实施行管令来控制，在同一时期，大马面临政局不稳定的情况，政府无法专注抗疫，紧急状态或许能够发挥作用，相信对抗疫方面会取得积极作用。

他认为，丑媳妇总有要见家公的一天，紧急状态未必能给大马政局带来长远稳定，只是把问题延后而已。

蔡兆源指出，宣布紧急状态给经济带来的最大影响在于，带来不确定性因素，从投资者角度来说，投资不是看短期，比如投资者要不要建厂，基本上看的是长期政策，不确定性越少越好，如果在未来一年，政局和政策依然不明朗，投资会望而却步。

“虽然，紧急状态可以让当权者专注抗疫，暂时一两个月不用头痛政治问题，但是对于投资和经济，我认为没有办法提供确定的因数。”

义腾研究中心执行总监陈宇航认为，从抗疫层面来看，紧急状态没有必要实施，在行管令下，政府可以采取各种方法来抗疫，包括更广泛的检测、隔离政策、数据共享等，这些其实都不涵盖在紧急状态范围内。

她称，从经济角度来看，紧急状态在短期内，对经济不会有太大的影响，因为紧急状态没有阻止经济运作。

“但是长期来看，紧急状态会带来不确定性，政治、经商环境、政策都无法预估，而一般上商业投资最大的考量就是不确定性。”

她称，紧急状态长期下去，在某种程度可能会带来反效果，尤其影响大型投资和采购，牵连到经济发展，大马能否实现经济成长目标还需要观察。

陈宇航称，在更多商家和业界能够运作的情况下，今次行管令比较宽松，给经济带来的冲击会比去年少，经过第一次行管令，有不少业者已经做好准备，至于能否生存是另个问题。

民政党总秘书麦嘉强律师认为，根据他的观察，为了兼顾经济，今次MCO2.0政府有做了一些调整，比第一次宽松一些，如律师行在第一次MCO时不能营业，但这次可以运作。

他称，紧急转态主要目的是稳定政局，现在国家政治不稳定，而政治动荡同样对经济带来负面影响，因此政府采取了紧急状态来稳定局势。

需要人民选票　国盟不敢滥权

民政党总秘书麦嘉强律师相信，现政府不敢滥权，因为国盟的政权并不稳定，如果滥权触怒人民，在来届大选等于是死路一条。

“说难听，紧急状态可以为自己政治力量和利益扎根，但现政府不会有胆量滥权，因为他们始终需要人民的选票。”

他指出，在国阵政府时期，由于国阵力量过大，若实施紧急状态可能容易出现滥权问题，但国盟政府是弱势政府，获得的支持并不稳固。

他形容，MCO2.0加上紧急状态是置之死地而后生，希望政府会利用好紧急状态所赋予的权力，来搞好一些政策，为民谋福。

义腾研究中心执行总监陈宇航称，在紧急状态下，紧急状态给当权者很大空间来做出决策，掌握了很多不受监督和制衡的权力，如何制衡权力和防止当权者滥权，非常重要。

陈宇航认为，当个人和某个组织没有从国家角度出发来思考最好做法时，民主方式的制衡就是避免错误政策的出现，而国会扮演至关重要角色，来确保政府的政策具有透明度、捍卫人权，以及民主。

她说，国州议员是与平民距离最近的代议士，也最了解社区，从这个角度来看，国会暂停意味著人民失去了一把声音，在这种情况下，当权者其实可以不聆听民意，去推行他们所认为的最适当政策。

她指出，在紧急状态实施前，在野党也多次释出善意，表示愿意促成跨党派合作，与国盟政府合作抗疫，如果采用种这种合作方式，政府可以通过一个比较民主渠道辩论，设立措施和振兴配套，帮助人民和经济。

探讨转型　重组国家经济结构

义腾研究中心执行总监陈宇航称，疫情是一个全区危机，但也是一个重组国家经济结构的机会。

她认为，由于疫情给经济带来艰巨挑战，也让一些问题浮出水面，比如外劳课题。

她称，长远来看，大马发展要视政府政策怎样去应对，利用危机来探讨转型经济，创造高收入工作机会。

陈宇航举例说，疫情让我们看到了大马依赖外劳的问题，如果企业借此发展自动化和数码化，政府鼓励商家转型，那么将会改变大马经济。

经济学家拿督蔡兆源认同转型的看法，他说，大家一直谈到经济复苏需要政治稳定和政策明朗，但一个重要的是经济如何转型。

他说，政府提出6R大方向，在2021年财政预算案中，没有明确谈到改革，而是留到第12个大马经济计划，但现在受疫情影响，计划是否有变动也不得而知，因为疫情冲击，必须首先让更多人生存下去，支撑生计。

他指出，其实从国家发展来看，怎么让人民有更高收入，有舒适生活，是比较实际的目标，让更多的B40变成M40。

与此同时，蔡兆源也认为，企业方面也一定要很认真看到转型，比如数码化和机械化。人民的思维也要转变，，如果企业能转型，提供高价值工作，人民本身也要有能力胜任。

蔡兆源称，在行冠令期间，就个别领域来说，属于有人欢喜有人愁，无法开门的实体店会受到打击，通过网络平台来运作的业者，在这段期间的生意反而增加。

对于关于经济方面数据预测，陈宇航说，在今次MCO2.0，已知道的定数是限制没有第一次严格，更多商业领域开放运作，依照这样的逻辑，经济冲击会比第一次少，。

但是，她认为，数据本身对平民百姓已经不重要，大家关心的是在非常时期，有没有工作，能不能养活家人，薪水是否受影响，这些担忧是数据反映不了的。

“很多商家已经在挣扎求存，整体损失减少了多少，对人民和商家没有什么意义，大家更应该关注的是失业问题，贫富悬殊因为疫情扩大的问题。”