李慧珊：谁才是动乱之源？

香港的局势随著区议会选举及特首林郑月娥表示政府将成立独立审视委员会，以检视社会动乱的成因后，进入了一个新的局面。

相对过去几个星期，港府与北京在香港问题的处理方式上（尤其在许多大学里）有著明显的提速与升温，可见他们强烈想要尽快结束动荡的局势。这其中或许又有著其他外部因素在起著作用，那就是中国的“老朋友”特朗普由于民主党控制的众议院对他发起了弹劾调查，导致他自顾不暇，实在没有更多的精力可以分散在香港这里了。

因此，北京很可能想趁这段时间尽快收拾香港的事态。北京作为一个拥有铁腕手段的政府，他们可说是牢记了历史的教训。在六四事件当中，北京以强硬手段镇压示威民众。这虽然使他们遭到国际社会的强烈谴责以及批评，但更重要是他们确实达到了终极目的，消除了当时共产党里内部不稳定因素，包括压下了当时爆发的街头运动，又消除了以赵紫阳等人为代表的体制内改革派。

所谓外交就是内政的衍生，只要处理好了国家内政后，外部因素是可以随著时间的推移来消化的。香港问题的显现，其实就是许多重要事情被忽略的结果。

在外部方面，11月20日，续美国参议院无异议通过《香港人权与民主法案》后，众议院也已以口头投票方式通过了参议院版本的草案。一旦特朗普签署了这项法案后，北京便需要对香港民主课题负上更大的代价，也意味著美国在香港问题上将扮演更积极的角色。

有利港人内外因素

要说这个事情对北京没有起到任何影响或作用是不可能的，但由于法案来的时间并不如北京所预期的迅速，他们在香港问题的处理当中是走在前头的，因此这能否对北京起到多大的束缚，还有待观察。另一头，港府以及北京对于此事的态度除了强烈谴责，北京方面也表明一旦法案成为法律，中国会采取措施去反制美国。美国的举动对香港争取民主一方，属于利好的外部因素，但要促成更大的改变，这还不足够，唯有得到更多国际社会的关注以及积极干预，他们才有可能享有更多谈判桌上的筹码。

有利于港人的内部因素，来自于香港的最高法院判断港府欲推出的《禁蒙面法》既无效，也违宪了。但这个时候中国人大常委会却跳出来为《禁蒙面法》护航，坚称港府是在中国的一国两制之下，因此只有北京才有终极的审查权，香港高等法院说的不算。

可对于《禁蒙面法》的提告是从10月份就开始了的，北京当起没有对于此事做出任何表态，可以被视为他们已经默认了法院有权利审理此案件。但一旦香港法院做出了对当局不利的消息后，人大常委会这才跳出来说话。这无疑不利于香港一国两制及司法独立，也不利于香港民众对北京的观感。这也是导致香港反送中运动无法平息的因素之一。

因此，香港的动乱之源真的是民众的暴动吗？又或是暴政？