印尼在4月17日举行总统选举,虽然官方统计未完成,但依据投票所抽样进行的“快速计票”结果显示,总统佐科威以55%的得票率,打败再次与他直接对垒、获得45%选票的退役将领普拉伯沃,连任总统。

佐科威主政的4年内,印尼经济稳定增长,人民生活有所改善,尤其包括诸如巴布亚省在内的偏远地区也有所发展,因此获得民众支持。这次总统选举,一般预测,他能以约10%的票数差距击败同一个对手,与上届总统选举只以微差票数击败普拉伯沃不同。他获得蝉联,也很可能使到印尼在未来四年内保持政局稳定。

印尼是东南亚地区面积最广、人口最多的国家,是东盟10个成员国的“龙头老大”。它是全世界人口最多的伊斯兰国家,在东南亚和伊斯兰世界都有很大的影响力。

印尼在二战后摆脱荷兰殖民地统治实现独立之后,由争取独立的“国父”苏卡诺进行“指导式民主”的个人独裁统治。

1965年印尼发生“9.30事件”,右派军人领袖苏哈多将军趁时而起,在美国支持下,通过大规模屠杀印尼共产人和左派分子(被杀者至少50万人,有些说法是超过100万人)“树立权威”,推翻苏卡诺,自任总统,实行军事专制统治。苏哈多时代,印尼成为东南亚主要亲美国家。

首位平民总统

从1966年至1998年,苏哈多实行独裁统治长达32年。他在政治上压制民主,经济上让少数朋党(包括个别华人)和本身的子女垄断各种行业,残民自肥,尤其是长女和幼子因此富可敌国。

苏哈多因为是军人出身而实行军事专政,由于担心部下的军事将领“有样学样”,通过政变推翻他;也担心他手下的副总统会树立政治势力与他对抗,因此在他专政期间,不断更换总参谋长和各个军种的首脑,以及在每届总统换届更换副总统人选,使到不论是武将或文官都不能树立足以推翻他的政治与军事势力。

不过,1997年的国际金融风暴使到印尼经济受到重大打击,印尼接受国际货币基金的“拯救方案”,对经济实行紧缩,使民生深受打击,于是示威迭起,冲击苏哈多维持了三十多年的“新秩序统治”,使他被迫下台,让印尼走向民主。

不过,在平民出生的佐科威当选总统之前,印尼民主化之后的十多年内,当权的几位总统,都是与政界、军界或宗教界有密切关系的上层人物。如继苏哈多之后任过渡时期总统的哈比比,是苏哈多在最后一个总统任期内的副总统,是苏哈多用来“点缀民主”的苏拉威西岛人。但哈比比在其短暂的任期内替印尼的民主化奠下基础,受到人民怀念。

继后出任总统的瓦希德是伊斯兰宗教领袖,他创立的教团有几百万名追随者。梅加瓦蒂是第一任总统苏卡诺的长女,苏西诺总统是退休将领。

佐科威是平民出身,开办过家具厂。他在担任首都雅加达省长任内政绩斐然,获得民众爱戴。他在2015年竞选总统时原本不受看好,因为与他对垒的是苏哈多的女婿普拉伯沃,后者获得旧势力的支持,势力不弱。但也许是他在担任特种部队司令期间,在1998年的示威中镇压民众,留下不良纪录,以致在总统选举中以微差落败,让佐科威登上总统宝座。

不过,佐科威向宗教激进派屈服令人诟病。事缘他出任总统后,雅加达省长由副省长锺万学升任。锺万学在省长任内政绩亮丽,任期届满后,竞选连任,很有希望蝉联。但他在竞选期间,针对伊斯兰发表的谈话被激进派指为是亵渎伊斯兰,造成他失去选民支持而落选。不仅如此,他还因此被法庭起诉,并被判罪名成立,入狱两年。

拉拢穆斯林选民

造成锺万学入狱的宗教团体包括印尼伊斯兰教士理事会和全球最大的穆斯林组织伊斯兰宗教学者理事会(拥有会员5000万人)。不过,佐科威为了对抗拥有不俗势力的普拉伯沃和他的副手桑迪阿加(现任雅加达省副省长,也是年轻英俊的富商)、确保胜选,拉拢伊斯兰宗教学者理事会主席、年过70的阿敏为副总统候选人,以确保获得穆斯林选民的支持。这项竞选策略显然是成功的。

印尼是全球人口最多的穆斯林国家,但政府施政强调世俗性。尽管副总统没有实权,阿敏是否会运用其影响力使到佐科威在第二个任期内施政朝宗教方面倾斜,值得关注。

另一方面,总统选举的正式成绩要到5月尾才公布。目前普拉伯沃不但不认输,反而自行宣布当选总统。他的支持者会不会制造事端,令印尼政局陷入动荡,同样是值得关注的课题。

林金树

大马新闻资讯学院副院长