出了收费站有瓶颈　电子付费难解塞车

付了大道过路费，还面对交通阻塞问题，向来是大道使用者最苦恼的问题；为此，马来西亚大道局就在9月9日，率先在全国5条大道12个收费站，落实电子付费，希望能加速车辆的流量，舒缓大道塞车的情况。大道局更放眼2017年全国所有收费大道，全面落实电子付费。然而，民众对此又有何看法？

本期的《民意最大》的450名受访者中，只有三成的受访者，认为电子付费系统对舒缓大道收费站一带的交通，有很大的效果。而45%（201人）则认为效果一般，更有15％（69人）认为“效果不彰”。

对此，城市及交通规划专家吴木炎受访时指出，大道落实电子付费，确实能解决收费站交通阻塞问题，但却可能造成其他地区，成为新的交通瓶颈。

“在离开收费站后，交通流量会流到其他地方，进而造成其他出口或路段的交通量，在短时间内忽然剧增，形成新的瓶颈。”

他举例：“如一条大道的出口，在未落实全面电子收费前的交通巅峰时期，排在出口的车辆有约500公尺；但现在，因收费站的交通流量更为顺畅，车辆能更快速流向出口，或有可能令车龙‘增长’至1.5公里。”

所以，他认为，在落实电子收费后，若不解决下游出口或瓶颈的阻塞问题，最终大道的阻塞问题还是无法获得舒缓。反之，阻塞问题还可能比未落实电子收费前更严重。

他说，在理论上，电子收费确实比现金收费，能让大道使用者更快通过收费站，亦能舒缓收费站因车辆等候过路，所引发的交通阻塞。

精明感应器更显快

“电子付费可用精明感应器（SmartTag）和一触即通卡，相较之下，精明感应器更直接让人感受到过路时间明显缩短。”

他说：“一触即通卡因仍存在许多‘人为因素’，即使用者在付费时，须先把车窗玻璃调下，然后再用卡触碰感应器，相对而言会让人感觉较缓慢，但比起现金收费须收钱、找钱，还是快许多。”

他说，其实使用一触即通卡付费，只需4秒便能通过收费站，但每个人的习惯和动作不一，加上年纪的差别，有些人会较快，有些人较慢，这也间接造成一触即通卡车道在舒缓交通方面，效果没太明显。

“如果使用一触即通卡，却需6秒才能通关，那其实就和现金收费无异，也失去舒缓交通的效果。但是，只要大家习惯，而动作也更一致后，那就会看到更明显的效果。”

目前巴生谷的3条大道7个收费站，已全面落实电子付费，即淡江大道的热水湖收费站、冼都巴刹收费站和峇都收费站、安邦高架大道的克拉末收费站，以及精明防洪隧道。

南北大道方面，则有吉打日得拉收费站和黑木山收费站，槟城大桥收费站，以及居林大道的鲁乃收费站和高巴三万收费站，还有加叻大道的鹅唛收费站和文冬收费站。

不常使用大道付现金更方便

大道电子付费能为大道使用者带来方便，以及舒缓交通阻塞，也因此有254名受访者（56%）支持大道落实电子收费，然而，当中还是有1∕3的受访者（154人）表示不支持。

对此，联邦直辖区及雪州消费者协会主席莫哈末尤索夫认为，部分受访者不赞成大道落实电子付费，或许因为他们不常使用大道。

“因此，对他们而言，现金收费会比较方便，因为他们不必为了过路费，而特别准备一张一触即通卡或一台精明感应器。

“再者，一触即通卡也有一个限制，只要持卡人所持有的一触即通卡，在一段时间不使用后，该张卡就会处在‘非激活’状态，即不能再使用。”

莫哈末尤索夫认为，倘若真要全国所有收费站都实施电子付费，那么一触即通卡就不可设定使用期限；这是因为有部分的人，其实不常使用大道，可能一年内也不会经过一次收费站。

“这也是为何还是有人不支持大道全面落实电子付费的原因，因对于这些鲜少使用大道的人而言，以现金付费还是更加方便。”

“再者，因鲜少使用，还存在著遗失的风险，这样只会为使用者带来更多不便。”

90%受访者盼享有优惠

根据《东方日报》进行的民调，多达九成受访者（403人）认为，当局或大道公司应该给予优惠，以鼓励更多人使用大道电子付费，而仅有10名受访者（2%）认为不应该。

莫哈末尤索夫指出，倘若真要在2017年，全国大道全面落实电子付费，当局和大道公司确实应有一个“优惠期限”，即给予过路费折扣，以鼓励民众使用电子收费。

“就如每逢开斋节或农历新年，南北大道都会给予一触即通卡和精明感应器的使用者一定折扣，而付现金者则无法享受这项优惠。”

另外，民调结果显示，高达34％（152人）受访者认为，大道落实电子付费，而要另外购买一张一触即通卡，是等同被逼消费，但也有280人（46%）并不认同。

不过，莫哈末尤索夫说，若因电子付费而要大道使用者购买一张一触即通卡，是存在被逼消费的因素，那当局应该设法抵消这笔费用。

“再者，在未过路前，使用者还需事先为一触即通卡充值，这就犹如‘尚未享受服务，就须先付费’。”

重新培训员工调整人力

对于大道在2017年迈向全电子付费的阶段，是否意味著员工人力将逐步减少，从中也减低行政上的开销？

莎阿南大道公司管理层发言人认为，短期来说不会，公司也不会选择裁减员工，因为落实初步，仍需要职员进行辅助工作。

“虽然说收费站不需要员工‘站台’，但我们可以将员工转移至其他部门，或重新培训，再雇用在其他部门，如客服中心。

长期来说，或有助于达到减少开销的效果，包括有些员工呈辞后，公司不再聘请人取代等。”

另外，他指出，在大道决定落实电子付费之前，都会先展开宣传和促销，以鼓励更多人习惯使用电子付费。

管理层更以其他落实电子付费的大道为例指出，有关大道在正式实施电子付费之前，所持续展开宣传和发售“一触即通卡”，已有助将电子付费使用率从原定70%提高至80%。

政府应增加充值管道

莫哈末尤索夫指出，若全国大道都要落实全面电子付费，那就有更方便及优质的充值服务，一触即通卡也应该接纳及扩大更多的使用领域。

“无论是使用一触即通卡还是精明感应器，都需要充值，但现在使用者却无法随时随地充值，只有指定的大道及油站才有充值服务。”

他说，这对使用者造成诸多不便，如在早上赶著出门的驾车人士，可能因为一触即通卡需要充值，使他必须去找可以充值的地方，如油站或便利店等。但也并非所有油站或便利店都有充值的服务。

他认为，全面落实电子付费前，政府应设法增加充值的地点，而且应该有更多地方备有24小时的充值服务，尤其是大道应设立专属的充值车道。

“若能令到充值更为方便，也是吸引民众使用电子付费的方法之一。”

吴木炎说，充值服务应该有很妥善的安排，但现在全国各地，除部分收费站外，也只有指定的便利店和油站才有提供充值服务，而这并不方便。

“其实，充值应该在‘道路以外’进行，而不是在路上进行，但在我国可充值的地点仍不足够；倘若能有更多的地点，方便民众充值，相信民众会更能接受电子付费。”

车辆流动快一倍

莎阿南大道（KESAS）公司管理层发言人认同，电子付费系统的确有助舒缓收费站交通流量，因为相较于现金付费，以电子付费的车辆流动更快一倍。

不过，管理层也强调，电子付费系统主要是有助舒缓收费站的排队长龙，至于其他道路堵塞问题，则是另当别论。

他举例，大道的现金付费通道，平均每小时达到300至400车次的“交易量”，而“一触即通卡”的通道则达到每小时平均700辆的车次。精明感应器更快，平均每小时达到1000辆车次。

“当然，这也视乎所有电子系统顺利操作，没有出现技术或外来因素，才能达到的顺畅通行。要是出现状况，如精明感应器没电、一触即通卡没有足够馀额等，可能就会衍生车龙。”

“所以，我们呼吁所有大道使用者能够时刻确保‘一触即通卡’馀额充足；日后莎阿南大道落实全电子付费，也会开放一条‘充值’通道。”