国内近来屡传学生险被掳走的新闻,如柔佛州避兰东建集华小与吉打新民A校,再次敲响了校园保安警钟,也引起社会对校园安全的关注。

校园保安是否存在漏洞,一直是家长与校方争论的重点,尤其是上下课的人潮高峰期,如何确保蜂拥而出的学生,不会被“别有居心者”强行掳走或诱拐,是校园保安人员的重要任务;但无可否认的是,凭著现有各校保安人员的数量,要监督动辄上千名学生同时离开,的确不容易。

依据本期《民意最大》的结果显示,73%受访者认同目前小学保安程度有待加强,而42%受访者选择“加强校门进出管理”,为最应优先改善的校园安全一环!

教育部不闻不问

这项从5月11日至20日,向中马(雪隆和森美兰)、北马(槟城和吉打)、霹雳、马六甲及柔佛的450位民众作出的民意调查,超过七成受访者、或328人(73%)认为,目前小学保安程度“有待加强”,15%民众(68人)认为“漏洞百出”和12%民众(54人)认为“十分严密”。

以此结果延伸,51%受访者选择亲自载送孩子到学校上课,其实不足为奇,乘搭校车上课的受访者孩子则有26%;不过,尚有6%受访者的孩子目前还是以走路或骑脚车上学,证明并非所有家长都认为,治安问题已严重败坏至不能允许孩子自行上学。

马来西亚华文教育家长总会主席黄华生认为,全国各地屡次传出校园掳人新闻,以致家长之间人心惶惶,问题却从未解决,反而一再发生,证明政府尤其是教育部,由始至终都抱持著不闻不问的态度。

“除了不时接到正式投报,我们也能看到面子书或手机聊天群组不时有家长‘分享’哪间华小又传出掳人案件,虽然不知是否假消息,但这也证明家长担心的严重程度;对此,我只想问一句,政府采取了什么解决措施?”

勿把校园当厨房

“据我的观察,有些学校即使曾经发生学生险些被掳走的事件,校方却没有加强安全管理,依旧放任民众自行进出校园,证明他们还没得到教训;这体现了保安人员不足或素质参差不齐,连带导致把关效力降低,校园堪称民众自家厨房,进出自如。”

他重申,归根究底,如何加强校园保安问题,仍得看掌握主动权的校方如何解决,家长只能扮演从旁协助的角色,否则等同于越权。

约八成受访者认为,在教育孩子的自我保护意识上,校方与家长都有其责任。
约八成受访者认为,在教育孩子的自我保护意识上,校方与家长都有其责任。

治安败坏 教导孩子自我保护

尽管校园保安问题看似校方必须负上最大责任,惟其实对这次民调的50%受访者(223人)而言,社会治安日渐败坏才是小学屡次传出掳人事件的主要原因,其次是学生缺乏自我保护意识(20%/89人),接下来是校方把关不严(14%/65人),与家长没有做好提醒工作(12%/53人)。

有部分受访者认为,校方或家长都有责任,因为掳人事件可说是防不胜防,有些案件甚至在校外发生,因此学生与家长的防护意识也很重要。

黄华生坦言,相比起国防安全或其他社会罪案,如何确保学生的安全的确只是小问题,但教育部是否认真检讨现有的校园保安措施、警方是否加强校园周遭范围的巡逻,都是政府必须如实交代的问题。

“马来西亚的法令可说是多如牛毛,管理校园安全上也有一定的标准作业程序供校方参考,无论是家长欲进入校园探望孩子或和老师见面,书籍承包商或维修人员欲进入校园范围,都必须依照规定,留下个人资料,只看校方是否有心执行罢了。”

他呼吁教育部委派保安公司时,必须选择提供最好服务的承包商,并持续监督,避免承包商以人手不足为由,缩减各校聘请的保安人员数量。

初来报到秩序乱 新学年伊始最危险

蒲种益智华小家协主席姚云开表示,爱心家长通常随著学生毕业后轮批更换,惟他认为,新学年刚开始的两个星期,上下课时间最为混乱和危险,因此家协都会派员到场协助指挥交通,指导学生循著正确的门口离开或进入校园。

“初来报到的一年级学生通常无法适应,也不知道放学时要去哪个门口找校巴或父母,因此我们都会先练习放学时离开班级到出校门的整体流程,分批让学生到不同的校门;再派人到各门口协助指挥交通,因为新学年也会增加另一批新家长,未必熟悉整个交通规划路线。”

家长须守望互助

他解释,该校有近2000学生,校方会在新生名牌写上家长或校巴司机的联络号码,若学生出错门口或一时找不到父母或校巴,爱心家长或老师也可以协助联络,否则只会淹没在茫茫人海中。

“坦白说,教育部安排的4名保安人员根本难以看顾近2000名学生,因此我们自费聘请多4名保安人员。”

他补充,除了极力加强校方保安工作,与灌输孩子不可随便和陌生人离开之外,家长之间也会同心协力,如果看到陌生人或校巴出现在周遭范围,也会互相提醒与留意。

“其实,家长或校巴司机朝夕见面,因此很熟悉彼此,若发现陌生人或不明车辆,也能协助警告校方或其他家长。”

从人为因素著手提升安全

在提升校园安全方面,校方应该优先改善哪一项时,42%受访者(187人,包括受访的48%男性、40%女性与45%育有孩子的受访者)皆认为是“校门进出管理”,因为宽松的校门管理政策容易让别有居心者进入校园,而且相比起在校外遇到陌生人,学生在熟悉的校园内遇到不明人士时,反而更容易放下戒心,也会提高发生悲剧的可能性。

相比起只有8%受访者(40人)认为“保安员不足”为最应该优先解决的问题,30%受访者(134人)选择重质不重量,认为校方应改善保安员的素质,提升第一线把关人员的素质。

改善保安员素质

在提升校园设备如闭路电视系统的选项方面,只获得16%支持率,证明在受访者眼中,解决管理员的人为问题(不论是校门进出管理、保安人员素质和数量),比提升硬体设备来得更有效。

值得一提的是,在年龄因素上,高达44%的60岁以上受访者选择“保安员素质”为最应该改善的问题,远高于只有29%的60岁以上受访者,选择最热门的“校门进出管理”,似乎证明在年长的受访者眼里,校门进出管理并非最关键问题。

同样的,在性别因素上,33%女性受访者(80人)认为保安员素质必须优先改善,略高于只有26%(54人)选择此选项的男性受访者。

另一呈现明显对比的个人背景差异因素为婚姻状态,其中40%“已婚,没有孩子”的夫妻认为保安员素质问题,比加强校门进出管理(21%)更严重;但来到“已婚,有孩子”的父母,结果却呈现180度大反转,高达45%父母(120人)认为加强校门进出管理更重要,只有27%(73人)认为必须优先改善保安员素质。

32%民众愿当爱心家长站岗

为了协助校方在上下课舒缓剧增的车流量,确保学生安全上校车,部分学校也有“爱心家长”于上下课时间在校外站岗,而据本期民调,32%受访者(142人)愿意担任爱心家长,16%受访者(74人)不愿意担任爱心家长,但有过半的受访者(52%,234人)表示没意见。

纵观不愿担任爱心家长受访者所给予的意见,以工作繁忙与没时间的原因最多,担心导致更混乱者也有不少,甚至有部分受访者认为,爱心家长本不应存在,因为这是政府打击罪案无力,导致社会治安败坏所致。

厘清权限免添乱

对此黄华生认为,爱心家长本意良善,校方理应合理运用,并透过简单训练,协助校方减轻负担,惟爱心家长必须知道自己的工作范围,否则容易引起混乱,甚至成为别有居心者钻漏洞的机会。

“邀请退休或不必工作的家长担任爱心家长,协助舒缓交通流量,是值得鼓励的做法;不过校方必须提供最基本的训练,并厘清爱心家长的工作权限,避免越权,否则若家长什么事情都插上一脚,只会添乱。”

他以自己曾经到新加坡和台湾考察为例,两国的家长也会踊跃参与爱心家长组织,甚至不介意在工作之外的闲暇时间做义工,包括以本身的一技之长,为学生提供义务辅导工作。

“马来西亚的家长其实都很善良,非常愿意尽自己的能力配合校方,因此我希望校方可以善用如此人才优势,补足现有师资不足之处。”