烟霾每年重演　民众怨执法不严

印尼烧芭引发区域的烟霾问题，存在了数十年。然而，缺乏政治意愿及执行力，导致烟霾问题不只年复一年出现，今年更有恶化的迹象。尤其对大马的影响，包括经济、健康、环境等，牵连社会各层面，更对马币已跌跌不休，经济在走缓的大马冲击极大，无不令人对这项人为因素而造成的祸害，怨声载道及给予声声挞伐。

在《东方日报》展开的烟霾对大马人影响的民调显示，高达六成受访者认为印尼政府在解决烟霾问题上敷衍了事，同时有超过七成受访者不满意大马政府在处理烟霾上的表现。

今年的烟霾灾害，持续逾月挥之不去下，全国多地能见度低，不只严重影响航班，教育部更破天荒宣布停课多天。

在450名受访者中，高达43％（195人）对大马政府处理烟霾问题表示不满意，28％（124人）表达非常不满意。表示满意的受访者只有2％（7人）。另外21％或94人认为大马政府表现一般，7％则表态不知道/无意见。

这项问卷调查于10月10日至10月20日，在吉打、槟城、霹雳、森美兰、马六甲、柔佛及雪隆一带进行。对印尼政府在解决烟霾问题上的看法，有高达60％（271人）的受访者认为印尼政府敷衍了事，也有近三成受访者（131人）则认为印尼政府无能为力，但也有8％受访者认为印尼政府已竭尽全力。

今年是施压好时机

对此，公青团全国副团长陈家兴认为，今年是大马向印尼政府施压的最好时机，因为大马是今年东盟峰会的主办国，首相拿督斯里纳吉有权力在东盟会议中，讨论这项当前亟需关注的课题，而不是一年复一年，等待印尼政府自行解决，结果一而再，再而三典当了人民的健康。

大马自然环境保护协会霹雳州分会主席李炳光受访时也指出，大马政府可以联同其他受害的东南亚国家，通过外交施压，要求印尼政府采取有力的行动解决烟霾问题。

他说，今年不只是我国人民，也是印尼人民遭受霾害最严重的一年，其中印尼一些地区，空气污染指数更跌破千点，进入霾害紧急状况，当地人民的民怨比我们还强烈。

早在2002年，东盟成员国在吉隆坡签署了《东盟跨国界烟霾污染协定》，以通过区域合作预防、追踪及缓解跨境烟霾污染。在协定下，东盟各国同意交换信息，包括卫星地图，以追踪林火发生的地区，并协助当局采取执法行动，制止非法烧芭。

在2013年，东盟各国同意，由新加坡负责开发烟霾监控系统，以掌握烧芭的公司或种植企业的资料，进而对它们施压。

七成受访者认为危害健康

最令国人担忧的是，烟霾也如隐形的健康杀手，慢慢的影响身体系统运作。根据新加坡莱佛士医院的资料显示，污染物直径小于或等于2.5微米的颗粒，可能进入肺部，甚至是血液里，对健康有害。民调也显示，高达七成的受访者（317人）认为烟霾严重影响了他们的健康。

根据科学家日前在印尼加里曼丹巴朗卡拉亚林火的研究，印尼林火造成的烟霾包括多种毒素混合气体，如氰化物（sianida）及氨（ammonia）等污染物。

随团科学家兼伦敦国王学院地球观测科学教授玛丁伍斯特更形容，这是他过去10年期间所做的空气质量研究当中，烟霾“最为糟糕”的一次，加据国人的忧心。

问卷回馈也显示，25％（113人）的受访者选择多喝水或凉水应对每年发生的烟霾灾害、20％（91人）选择减少外出、14％（63人）会戴上口罩，而31％或139人选择以上3项都会做，只有8％或38人表示没有防范，其他则占了6人或1％。

对此，陈家兴认为，高达31％受访者选择减少外出、戴口罩、多喝水或凉茶应对每年发生的烟霾，显示大家已对烟霾习以为常，除了无奈的选择这样做以外，其余的都不懂该如何做了？“这种情况就好像逢农历九皇爷诞必下雨，逢中秋必吃月饼一样，身为老百姓，我们还能做些什么？”

拟法对付勿再姑息养奸

陈家兴强烈认为，随著烟害问题日益严重，大马政府的确更有必要尽快拟定跨境烟霾法令，以采取严厉行动对付导致烟霾者，包括烧芭的外资公司。

他认为，我国每年面对烟害问题，主要是这么多年没有强力的法律对付违例者，因此不应再姑奸养息。

民调数据显示，超过八成受访者（83％），赞同大马拟定跨境烟霾法案，以让政府采取严厉行动，对付导致烟霾者。不赞同者只有4％，另外的13％或58人表态不知道或无意见。

陈家兴说，据其了解，印尼的确有一法令允许芭场公司焚烧面积为1至2公顷的森林，做为农业种植用途，但相信遭到滥用，结果引发年年都发生不可收拾的祸害。

他赞扬，新加坡刚颁布2014年跨境烟霾污染法令，今年开始采用，可以对引起烟霾的该国公司采取行动，例如罚款，我国也应该跟随。

“如果大马落实上述拟定中的法令后，就可以向任何方面采取行动，无论有关人士来自大马、印尼或新加坡，相信烟霾梦魇将成过去。”

新加坡是在去年8月通过《跨境烟霾污染法案》，在国际法的基础上，对破坏环境的邻国企业行使治外法权，以缉拿在邻国非法烧芭而导致烟霾的业者。而我国目前也在讨论是否拟定类似的法令，对付导致烟霾的外国公司。

长期吸烟霾引发肺部疾病

怡保叶医务所主诊医生叶承志表示，尽管未正式对比去年与今年霾害期间的求诊病患人数，但从个人观察，这时期上门求诊者的确比平时增双倍。

他说，烟霾的污染物直径小于或等于2.5微米的颗粒，可能会入肺，甚至是血液里，并可能影响身体系统运作，所以当空气污染指数超过101点时，减少外出是最好的应对措施。

也是霹雳私人执业医生公会主席的叶承志表示，除了减少户外活动外，民众也应减少在室内运动，因为运动将刺激肺活量，反而会吸入更多尘埃和不良物质，让肺部受伤害。

他指短时期接触这些污染物颗粒，可能会使肺病加重，导致哮喘和急性支气管炎，呼吸道感染的风险也将提高，如果有心脏疾病，也可能引起心脏病和心律失常，而长期受烟霾所袭，也可能会使肺部功能受影响，产生慢性支气管炎等。

多喝水提高抗病力

“小孩和年长者抗烟霾能力较弱，空气素质欠佳时，应减少户外活动。小孩的呼吸速度较快，肺部还在发育中，而年长者可能有其他疾病，身子较弱。”

他说：“对抗霾害最重要的是提高免疫系统，应多喝水提升人体系统运作，提高抗病能力和新陈代谢，这都是医生的建议。”

此外，他说，烟霾也导致鼻子、眼晴及皮肤敏感，总之霾害期间大家都得关注所述事项，这也是目前能做好的防范措施。

停课影响课业考生心情

怡保三德中学家教协会理事潘泉欣认为，今年是我国遭受霾害最严重的一年。她指教育部过去最多喻令学校停止户外活动，但今次却不同，宣告全国停课，影响学生课业进度。

她指9月及10月，是学校的年终考试，而应届考生也在如火如荼筹备应对接下来的政府考试，但由于烟霾影响被迫停顿，影响学生的应考心情。

“我就读中四的儿子也投诉本来做好准备，希望快快完成考试，却因停课延后考试，心情跌到谷底。”

她指追根究底，皆因印尼烧芭引起林火，烟霾扩散至大马，并非大马的自然景象。

她说从霾害开始到现在，本身已感到麻木不仁了，但往往提起时，却仍是气愤不平，质问到底还在受多少年的苦？

“既然问题周而复始发生，总该有解决的办法，为何没有人采取行动，因此我极赞同大马政府拟定跨境烟霾法案的立场，让我们采取严厉行动，对付导致烟霾者，包括外资公司。”

法律教育应双管齐下

大马自然环境保护协会霹雳州分会主席李炳光则认为，除了采取法律行动对付，教育亦是解决霾害问题的最好方案。

他表示，印尼政府有责任教育印尼人，以采取比烧芭更有效的步骤来推动农业，避免霾害问题周而复始发生。

“无疑烧芭是最便宜清除芭场方法，然而它却严重破坏泥土的营养成份，造成土壤只会越来越贫瘠，在这种情况下，涉及者只得被迫采用化学肥料增加收成，殊不知这不但导致成本暴涨，而且对人类与大自然造成更大的破坏。”

他指在环保的原理上，当土壤的有机物与有益微生物同时并存时，反会使植物体健康成长，徜若把它们赶尽杀绝，则等同于烧清了一个芭，换回来一片沙漠，毫无意义所言。

“我们也知道，倘若土地佳壤继续流失，至少需要8至10年光景才能复原，这对经济没任何效益可言。”

在这方面，他认为，台湾农业在这方面做得最好，非常值得借镜，该地区农友透过天然施肥与控制虫害，反而长出丰硕及高品质的农作产品供内外稍，且备受消费者的赞誉。

因此，他表示，法律与教育的双管齐下，应可解决多年悬而未决的问题，如今球就在大家的脚下，且看他们要如何做。